第750章 組建大都督府

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陸玄不假思索道：“我要組建的機構，名為大都督府，獨立於政務體系之外，專門負責全國的戰事，當然也包括對外的作戰。”

曹操聽到後眼前一亮。

陸玄說包括對外作戰，本質上，組建大都督府就要把荀彧和郭嘉等人都納進去。

這是一個不錯的想法。

曹操本就是官場上的老狐狸，對官場的人事調整，以及官府的機構設定非常的敏感。

吳國的構架，曹操也清楚了。

曹操想著陸玄說獨立於政務外，略作思索道：“大都督府負責全國的戰事，那麼周瑜負責的兵部呢？目前來說，戰爭的安排，都是周瑜所在的兵部負責。一旦建立大都督府，等於兵部成了擺設。”

陸玄回答道：“我要做的，就是削弱兵部，把兵部對外作戰的職責，從兵部轉移到大都督府來。把軍隊指揮的權利，軍隊領導的權利，轉移到大都督府。”

曹操心中迅速思考。

他考慮一會兒後，詢問道：“陛下說的是削弱，意思是大都督府要建立，兵部繼續存在。這裡，又存在一個問題，大都督府和兵部都管轄軍隊，就存在了衝突。”

“不，岳父錯了。”

陸玄笑著搖頭。

曹操問道：“陛下打算怎麼劃分職責呢？”

陸玄回答道：“大都督府組建後，兵部負責朝廷軍隊的建設事宜，比如徵兵、地方駐軍編制，軍隊武器，軍隊訓練和兵餉確定。”

“這一系列建設軍隊的，都歸屬於兵部負責。”

“唯獨一點，兵部沒有指揮權。兵部雖然隸屬於政務系統，卻又是大都督府的下級，要聽從大都督府的指揮，這就是雙重領導。”

“一旦涉及作戰，兵部就需要聽從大都督府的安排。”

“一句話，大明朝的軍隊，大都督府做決定，兵部負責具體實施，和政務系統分開。”

陸玄看向曹操，問道：“岳父現在明白了嗎？”

“明白了！”

曹操點了點頭，說道：“陛下仍然打算軍政分離，確保不會出現軍政一把抓的州牧。唯有大明朝的皇帝，才是統轄軍隊和政務，才是至高無上的人。”

陸玄點頭道：“大體上是這麼個意思，所以大都督府設立，軍隊加強後。與此同時，我會恢復丞相的設定。”

“啊！”

曹操聽得更是震驚。

丞相是大權獨攬，是總理百政，是一人之下萬人之上。

設立了丞相，就極容易出現集權。

曹操神色急切，沉聲道：“陛下啊，您做這些，是否太過於折騰。目前的格局，實際上挺好的，只需要按部就班，慢慢細化調整就行。”

“安排太多，改革太多，很容易出問題，因為人心會亂。”

“更何況，秦國出了權相呂不韋，影響到了秦國。漢朝時，蕭何之後，為了削弱相權，漸漸用三公瓦解丞相的權利，使得權利集中在皇帝的身上，不至於出現一個抗衡皇帝的人。”現

曹操說道：“之前的皇帝，為了削弱丞相絞盡腦汁。陛下現在又要恢復，讓臣無法理解。”

陸玄解釋道：“大都督府的大都督，負責指揮全國的戰事，其官職品階，和丞相相同，兩人分屬平級，不存在誰調動誰的問題。”

“丞相也不是昔日的丞相，也不是真正的百官之長，因為不可能軍政一把抓，只是負責政務體系。只不過，設立了丞相，能整合六部資源。”

“如此，六部有利於在丞相的安排下處理全國政務。”

“最重要的一點，我不會單獨設立一個丞相。我的安排，是組建內閣，除了丞相外，再配備三到四個副丞相。有了副相在，丞相也就不容易大權