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大明的核心統治基礎，是基於讀書人這一主體，以相對龐大的官紳等群體為延伸，統御著更龐大的底層群體，繼而構建起的一套完整統治體制。

只是隨著時間的推移，大明治下各領域資源，都朝一小撮群體傾斜聚集，讓多數人沒了生活保障。

一旦出現災情、戰亂等催化狀況，就會逐步點爆積攢的怨氣，直到大明轟然倒塌。

時下崇禎皇帝所做的事情，就是在這等駁雜、混亂的秩序下，逐步進行梳理，開闢新領域分配，讓大明能持續的穩定下來。

其中的難度有多大，掣肘有多深，唯有崇禎皇帝一人清楚。

這也使得崇禎皇帝的內心深處，很多時候都有些羨慕，佔領遼南部分疆域的李自成。

戰爭終究不是主旋律，穩定才是民心所向，這一點在飽受戰亂之苦的遼東，可謂得到真實的寫照。

遼南，蓋州城。

「崇禎小兒在京城不是創設軍機處，以總攬平叛事嘛。」

李自成穩坐在帥椅上，拿著旱菸袋，環視堂內眾人，朗聲道：「那咱們遼東義軍也要總攬軍機要務，以確保在遼東複雜的局勢下，針對明軍和建虜兩方，明確相應的軍制，以確保局勢的穩定。

本帥決定創設樞密院，由本帥兼領樞密使，下轄七大學士，輔佐本帥統籌全軍，以更好的讓遼東義軍發展。

從即日起，遼東義軍所轄各部大軍，都要接受樞密院的調遣，一應軍令排程，皆從樞密院下發。」

楊方興、裴雄虎、李鐵山等諸文武，聽聞李自成所言，無不露出各異的神情，似這等事情他們先前毫不知情。

縱使頗受李自成倚重的楊方興，對李自成所謀劃的這一切，那絲毫口風都沒聽到，李自成所統遼東義軍要謀改了。

李自成拿著旱菸袋，繼續說道：「當前復州和蓋州兩地，悉數被我遼東義軍收復，相應的募兵和分田，都在有條不紊的推進中。

不過在此期間也出現不少問題，這都是所奉軍制不明所致。

先前本帥聽一位高人講過，想戰勝所面臨的對手，就要吸取對手的精華，摒棄掉他們的糟粕。

所以咱們遼東義軍，不僅要吸取明軍的精華，還要吸取建虜的精華，但是啊，他們的糟粕卻不能學！」

取其精華、去其糟粕？

楊方興神情感慨，看著侃侃而談的李自成，心裡卻生出一些唏噓，沒想到自家主公還熟讀聖賢書。

只是楊方興哪裡會知道。

李自成所說的高人，恰恰是他罵的最狠的崇禎皇帝。

沒辦法。

為增強泛遼東戰略的凝聚性，真正限制住建虜擴張勢頭，確保大明在遼地的安穩，崇禎皇帝特意為流放遼地的李自成，謀劃一整套行之有效的造反綱要。

敵人的敵人就是朋友。

想要讓大明變得安穩，那就要托住強敵，儘可能多的搶奪時間，來逐步推動大明境內的變革維新。

崇禎皇帝不是沒有想過，他一手培養的李自成所部，有朝一日變成大明的敵人，那又該怎樣？

但是他沒有其他選擇。

畢竟時間不等人。

不過在崇禎皇的眼裡，李自成所部更像是謀改維新的先驅，替大明在遼地積蓄力量，來探索革新道路中，可能會遇到的問題。

李自成所部勢力，就是大明的磨刀石。

如果最後真技不如人，那就怪不得別人，不過崇禎皇帝的內心深處，也有十足的信心，來面對後續所處的多樣化局勢。

李自成侃侃而談道：「基於這樣的前提吧，本帥決意整飭遼東義軍，明確專司征伐的野戰軍，專司守備的駐防軍。

以老營作為野戰軍根脈，創設前