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大明幅員遼闊，治下各地情況複雜。

如果說這盤大棋，他不能平穩下好的話，隨著時間的推移，今後面臨的困境只會越來越多。

越是在這等境遇下，他這個大明皇帝就越不能亂。

如果說他亂了，那大明就徹底亂了。

維新變法要做。

江南平叛要做。

由此產生的新舊矛盾，讓崇禎皇帝感受到極大的壓力，就像是在走鋼索一般，稍有不慎就會掉進萬丈深淵。

崇禎皇帝甚至不敢想像，如果這一次他敗的話，那大明將會經歷什麼，他這個大明皇帝又將經歷什麼。

走出暖和的東暖閣，無視殿外行禮的侍衛及太監，崇禎皇帝抬頭仰望繁繁星空，一股寒風吹來，讓他的精神一震，他所處的這個位置，註定是孤獨的，他註定要做孤家寡人，否則一些事情根本就不可能做好！

第一百四十九章 地方分權（2）

「陛下，遼地分置兩承宣布政使司，是否能延緩些期限？」徐光啟神情嚴肅，向崇禎皇帝作揖行禮道。

「時下遼左局勢初定，僅一個撤衛設府，就需要大批的人手，更別說遼左一帶駐紮著大批軍隊，每日所耗糧餉無數。

在這等情況下，要增設一個安東承宣布政使司，調派大批的官員前去，這對國朝而言負擔太重。」

「臣附議。」

趕回京城的溫體仁，忙上前附議道：「何況江南諸省平叛一事，牽制著國朝的精力，這般大的人員調動，大批軍隊調派，這對國朝而言亦是沉重負擔。

儘管說陛下明確江南諸省平叛，所耗糧餉的定額，可現在江南諸省人心惶惶，想透過地方募集到平叛糧餉，其實是很難的事情。

至少在臣看來，平叛初期的糧餉調撥，需國庫和內帑直撥。

且在陛下御駕親徵期間，消耗那般多的糧餉，不管是國庫，亦或是內帑，都背負著沉重的擔子啊。」

「陛下要三思啊。」

周延儒緊隨其後道：「原本遼東籌設承宣布政使司，就在朝野間引起的爭議不小，畢竟先前的遼東都司，是隸屬於山東承宣布政使司。

現在一個遼東，卻要分置兩承宣布政使司，這在國朝是聞所未聞的。

一旦此事明確下來，不知要增加多少官員建制，何況遼東那等苦寒之地，儘管有豐富的礦藏資源，可是想要形成正向的賦稅體系，卻需要調撥大批糧餉支撐。

眼下對國朝而言，最重要的就是平叛江南，確保社稷根本安穩，如果不將此事儘快落實下來，那對國朝……」

崇禎皇帝坐在龍椅上，看著內閣諸臣上前規諫，神情有些凝重，對徐光啟、溫體仁、周延儒他們所提，崇禎皇帝品味出不同的含義。

徐光啟、畢自嚴他們提出規諫，純粹是站在客觀的角度，暫緩增設承宣布政使司一事，畢竟一旦確定此事，朝廷就需要調撥一批專項糧餉，以確保新設承宣布政使司平穩的運轉起來。

就現在的局勢而言，朝廷根本就拿不出這般多的糧餉，畢竟牽扯到江南平叛諸事，江南距京城何止千里之遙。

這般遠的距離下，想要支撐前線軍隊平叛，那轉運的糧草、各項軍需等，是會存在一定損耗的。

溫體仁、周延儒他們提出規諫，則是在混淆視聽，透過這種方式，阻止維新變法進一步推行起來。

作為老謀深算的政客，他們比誰都要清楚，隨著維新變法的深化推進，他們自身的利益將蒙受損失。

儘管在前幾年，溫體仁、周延儒他們，對崇禎皇帝的旨意和意圖，都是旗幟鮮明的支援和落實。

然現在不同了。

站在他們的角度來看，倘若繼續這樣順從下去，那今後他們