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該有的尊重,要有。
該有的禮遇,要有。
在這樣一種情況下,王洽、李邦華、周延儒這幫軍機大臣,紛紛開啟手中公函,就認真翻閱起來。
只是越看,越心驚。
『鑑於現階段大明財政的壓力,朕覺得有必要對大明衛所,分割槽域,分批次的進行相應整頓……』
僅僅是這個開頭,眾人的神情就徹底變了。
天子要拿衛所進行開刀,以減輕財政壓力,這不擺明要叫天下生亂?
衛所遍佈大明各地,這稍有不慎的話,就會引起大規模叛亂,到時大明就徹底完蛋了。
『根據朕御覽相應的案牘,可酌情將大明治下衛所,大致分為:實土衛所,準實土衛所,非實土衛所。
如實土衛所,可參考遼東都司,陝西行都司……』
就大明衛所的具體情況,崇禎皇帝所書的公函中,詳細的進行了闡述,包括在京、在外等等情況。
為了搞清楚這些情況,崇禎皇帝可是沒少挑燈夜戰,畢竟大明傳承兩百多載,縱使是明初所定衛所制,在實際的運轉中,也會發生細微改變。
『鑑於整頓衛所的複雜性,包括各地情況不一,朕打算先以京衛作為基準,進行小範圍的調整變動。
以下的諸多調整,適用於後續去衛所化,以減輕財政開支,並幫助大明軍隊,恢復原有雄威。
其一,各衛的世襲官職,從衛指揮使為首的各級官職,保持不變,名下所承襲的田產不動,各衛更改性質,推動軍戶轉為民籍,衛所根據相應官階,搬遷至各省、府、州、縣,負責在每年農閒時操練民兵,負責招募新卒,慰問……
其二,各衛的所轄屯田,非個人的那部分,一律充為各地的官田,按照朝廷所定田賦徵收……
其三,各衛的所轄軍戶,以家為基準,分自留地兩畝,另根據實際情況,可優先租賃所充官田,此為硬性標準,不準在落實時期,出現任何苛待,或以權謀私之舉。
其四……』
根據大明現階段的情況,包括衛所這一塊,不管是世襲衛所官,還是鐵飯碗軍戶,為確保在謀改階段,不會出現相應的動亂。
崇禎皇帝所能想到的最好辦法,就是給大明爛掉的衛所制度,找到全新的替代屬性,並叫其發揮相應的作用。
至於在推行的階段,發現有貪贓枉法的行為,那涉及衛所官這一塊,該抓就抓,該殺就殺,涉及到官紳這一塊,同樣是相應的性質。
看著眾人驚疑的神情,崇禎皇帝心裡暗暗道:『用民兵組織的權力性質,包括所列明的諸多框架,從五軍都督府,到各省都司,到各地衛所,只要能分割槽域,分階段的逐步推進,只要好處能叫底層軍戶得到,那似李自成這種丟掉鐵飯碗,就轉過頭來造大明反,便不會再出現。
飯要一口一口的吃,衛所這個爛攤子,裡面的壞帳爛帳太多,必須要穩著來,還不能叫舊官僚去做,必須由自己倚重的大臣來辦,不然各地都是造反派,真要到那一步,只怕連打遊擊的機會,都沒有了啊,畢竟與天下為敵了。』
第一百九十五章 穩中求變
其實裁撤掉大明治下衛所,保留都司、衛所這套編制,賦予全新的權力屬性,是崇禎皇帝謀改軍隊的一環罷了。
按照崇禎皇帝的構想,他要用最少十年的期限,構建起以義務兵役制為基準,以脫產職業軍人為核心,有效藉助五軍都督府的框架,在大明地方形成有效的軍隊體系,確立保衛疆土,徵戰四方的核心理念。
大明想要改變現狀,文武失衡的政治生態,就必須扳正過來,唯有做到文武兼濟,才能確保大明強勢崛起。
等到了那個時候,兵部、軍機處、五軍都督府等涉及軍
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