第452章 立法

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

廣產銷區統一，鹽價壁壘不存在，那麼廣東的鹽一定會流入廣西，而廣西多崇山峻嶺，運費是一定要算到鹽價裡面的。

所以，產銷區不統一的時候，廣西的老百姓能吃到便宜的廣東“私鹽”；而產銷區統一的時候，廣西老百姓的食鹽成本反而上升了，因為他沒有其他“私鹽”可以選擇了，而廣東也一樣，原本便宜的鹽價，會隨著產銷區統一，提高到與廣西同步的標準。

按照大明鹽務系統裡的貓膩和朝廷中樞對兩廣的鞭長莫及，統一兩廣鹽產銷區的操作，看起來能提高鹽稅，最後操作下來，實際上的結果，大機率是粵商賺的盆滿缽滿，而百姓的食鹽成本極大上升，最後朝廷還不見得收上來多少鹽稅。

拿對伱們有利的東西，來給我賣好？

也不曉得是黃福和陳洽沒察覺出來，還是自身也出了問題，眼下姜星火是無從考證了。

“國師考慮周全，下官佩服。”

金幼孜恭敬的拱了拱手，說道。

“煩請金少卿把這件事與黃尚書和陳侍郎說清楚，兩廣鹽產銷區統一，只是朝廷為了安南戰事的臨時舉措，不可成為定例，鹽法改革時對此亦不可考慮至於湘南和閩南的淮粵之爭，到時我自有處置。”姜星火沉吟片刻，措辭嚴謹地說道。

隨後姜星火又問道。

“鹽法的事情說完了，海禁方面變革《大明律》的條例，審法寺這邊，有什麼疑慮嗎？”

海禁這個事情，具體政策成因，之前姜星火在【奉天殿廷辯】的時候，是分析過的。

但海禁嘛，不僅僅是老朱那一句“寸板不許下海”這麼簡單。

老朱在法律層面上，明文規定的是“若奸豪勢要及軍民人等，擅造三桅以上違式大船，將帶違禁貨物下海，前往番國買賣，潛通海賊，同謀結聚，及為嚮導劫掠良民者，正犯比照己行律處斬，仍梟首示眾，全家發邊衛充軍。其打造前項海船，賣與夷人圖利者，比照將應禁軍器下海者，因而走洩軍情律，為首者處斬，為從者發邊充軍；敢有私下諸番互市者，必置之重法，凡番香、番貨皆不許販鬻，其現有者限以三月銷盡”。

可老朱如今畢竟在鐘山裡面埋著呢，不管姜星火和金幼孜怎麼修改《大明律》體系，他都沒法揭棺而起，所以光是改法律，其實是很簡單的一件事，複雜的是另外兩個問題。

“遷海的事情國師打算怎麼辦？這不是審法寺改一下《大明律》就能解決的。”

金幼孜倒是實話實說，姜星火也清楚，對方說的沒錯。

遷海問題，明朝沒有清朝那麼變態，政策執行上屬於是針對性內遷，老朱的實際行動是洪武十九年廢昌國縣，洪武二十年將舟山島城區居民和其他四十六個島嶼的居民徙遷內陸，以此執行海禁，對抗倭寇和退到海外島嶼的反明勢力殘部。

本來，老朱期望海禁政策對海防的鞏固能起到決定性作用，但是就像他的其他很多政策一樣，最後的結果，都是事與願違.

事實上，遷海政策所實施的直接物件是沿海百姓而不是海上反明勢力，所以不僅不能成為海防的有效手段，甚至在沿海地區嚴重地激化了矛盾，這是因為沿海地區人民依海而生，靠海而活，或從事漁業生產，或從事海上貿易，說白了就是“靠山吃山靠水吃水”嘛，你老朱堵了沿海地區百姓的正常謀生之路，那斷人財路，猶如殺人父母，沒有人起來反抗才有鬼了。

對於老朱的遷海政策，百姓的反抗方式有兩種。

第一，潤。

潤，很簡單，那就是開船帶著全家往南洋各國跑，甭管是安南、占城、呂宋，還是爪哇能跑到哪算哪，這也是海賊王陳祖義能發家的原因，舊港那十好幾萬的漢人哪來的？所謂“國初兩廣、漳州等郡不逞之徒，逃海為生者動輒以萬計