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理建設，姚廣孝聽到這話，也忍不住感嘆。
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“這些人膽子未免也太大了吧!”
換誰都得感嘆，畢竟，這只是普通的公文用紙啊!
儘管早就預感這件事可能不簡單，但是現在被姜星火這麼直白的講出來後，姚廣孝依然是有種不太能置信的感覺。
貪腐程度，真是觸目驚心。
“我現在在考慮的事情，是這件事如果擴大化，做成大案，那麼譬如公文用紙這種事情，該怎麼辦？畢竟還是要解決問題的，總不能最後留一地爛攤子沒人收拾，採購權收回來了，也得有對應的善後辦法。”
這正是姜星火冥思苦想不得其解的問題。
“別的還不好說，若單是紙劄，倒是有個辦法。”姚廣孝撫須笑道。
“快快說來。”姜星火眼眸一亮，有個能幫他分擔壓力、思考對策的人，真是讓他輕鬆了不少。
“紙劄從民間購買，其實可以改為囚犯和訴訟人納紙。”
“囚犯和訴訟人納紙？”
姚廣孝微微頷首道:“正是如此，與其讓各部寺去委託刑部購買公文用紙，不如讓囚犯和訴訟人直接交納實物，但凡是囚犯，除了逃軍、逃囚、全家押解流放外，都需要交納一定數量的公文用紙實物，訴訟人則是以納紙代替訴訟費用，這樣官府不直接經手和接觸市面上的價格，而標準定好，官府也不得以不合格等理由拒收。”
姜星火有些明悟了過來，所以其實就是囚犯的訴訟費和罰款的某種實物體現。
囚犯和訴訟人納紙這個辦法，首先是減少了非必要起訴的現象，畢竟是有訴訟費的，要是雞毛蒜皮的鄰里糾紛，那顯然就犯不上了，其次則是這個繳納物件足夠廣泛，只要官府用紙不是很過分，那靠著這個渠道，即便沒有做實地調研，透過訴訟和囚犯的資料也能推測出來大概是足夠用了，甚至會有富餘。
事實上，姜星火不知道的是，在明代從永樂時代開始，直到宣德、正統，都是用的這個法子，這個辦法只是現在還沒出現而已，想來在老和尚心中，已經是早有觸動和謀劃了。
姚廣孝在紙上寫道“每年春夏秋冬四季，本衙門臵立文簿一扇，輪流掌管，各部追到紙劄，俱送該管部分，附簿明白。著令管太倉庫典吏收貯，每月各部分合用紙劄，赴該部關支應用，餘剩之數，季終該部呈繳本部，出給長單送付內府，該庫交收取獲長單附卷。”
“就按這麼來辦，如何？”
“如此甚好。”
姜星火覺得姚廣孝的辦法確實不錯，也就是各部寺辦公用紙的大頭，由囚犯和訴訟人納紙，而如果實在是不夠用了，那再由刑部出錢，但是這個錢是登記到戶部太倉庫的賬上，然後再去購買，如果有結餘，那就交回來等下一次分配。
姜星火默默地盤算了一下，手頭諸事繁多，但總體上來講還是亂中有序。
“保險法的事情我與金幼孜說過了，明天再透過大明銀行的名義，找錢莊業的商人們談一下百姓，尤其是工人們的商業保險，。”
“是的抓緊了，如今在海外貿易方面，日本、朝鮮、安南、占城，都已經簽訂了貿易契約，往外賣貨物要弄好保險，而進口的時候，也得透過市舶司來收關稅。”姚廣孝贊同道。
解除海禁、建立商品保險、重開市舶司，這都是一條龍下來的事情。
“捋一捋現在的幾條線。”
姜星火直接拿剛才的紙寫著。
海外貿易:海禁商品保險市舶司
海洋探索:呂宋馬六甲天竺
國內工業:煤炭新技術研發全面工業革命
社會保障:商業保險草藥集種推廣基層醫療
吏治改革:刑
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