第014章 霸氣的紀委書記

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構，是關係全黨全國的路線方針政策的制定機構。在其下面形成兩條線：一條是以中央書記處為首的從中央到地方的黨的路線方針政策的貫徹執行機構；一條是對黨的路線方針政策貫徹執行情況監督的各級紀委監督機構。兩條線各司其職，各負其責，互相監督，互相制約，互相協調，互相支援。

另外，紀委系列的監督體制改革後，還必須改革它的工作職能，即實化它的監督職能。對《黨章》第八章第四十四條黨的主要任務的規定要進行修改，黨的各級紀委的主要任務，除了維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況外，不能是協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反[***]工作，而是把反[***]作為各級紀委的重要職能，讀力檢查，讀力辦案，不再是各級黨委的附庸。”

不得不說，蕭宸的想法太過驚人，尤其是他居然敢於對中央體制進行改革式的設想！

不過話又說回來，對於這樣的改革，蕭寧想了想之後，也認為：在中央層面著重構建黨內權力制約的明煮框架，而在中央以下，徹底實現紀檢監察機關的垂直領導。中央紀委仍繼續由黨的全國代表大會選舉產生；黨的全國代表大會代表實行常任制，在黨代表大會中設立若干的專門代表組，分別代表大會對黨委和紀委各項工作進行實時、具體的監督；地方紀委主要領導由中央紀委和上級紀委委任，主要接受上級紀委的領導監督。地方紀檢監察機關也無需按照目前的模式和地方黨委政斧一一對應，而是可以按照工作任務需要，按大小區域來設定。實現這樣的改革之後，目前的巡視和派駐可以被取代；派駐機關也無需和政斧部門內的單位一一對應，而可以劃片設立。這種制度安排，不僅權威提升，大大有利於工作效率，還可以精簡機構和人員。當然，這樣的改革需要對現行的黨章做出重大的修改，特別是有關“雙重領導”和黨內選舉制度方面的規定，這非常負責，而且有可能牽一髮而動全身，必須謹慎謹慎再謹慎。

蕭宸見蕭寧似乎也有些同意他看法的意思，便最後總結了一下自己的思路，說：“黨內監督體制改革的生命力在於確保紀委監督的讀力姓，保證紀委讀力的監督權，保證紀委讀力地履行黨章賦予的職責，這樣，監督體制才能達到預期的目的，體現自身的價值。比如，中央紀委監察部對派駐機構的統一管理，由中央紀委監察部對派駐人員的工作進行統一部署，派駐幹部的考核、調動、任免不再受制於所派往部門，監督者處於相對讀力地位。這種領導體制就為派駐機構讀力開展反[***]工作提供了有力保障。”

蕭寧揉了揉眉心：“小宸啊，你這想法，怎麼早不說，現在爺爺不在了，這事情……可是不好辦得多了。”

蕭宸聽她提起爺爺，臉色微微一黯，卻搖了搖頭：“當時我不在其位不謀其政，這個想法是最近才形成的……不過，也不用急，一口吃不成大胖子，我們慢慢來。”

（未完待續）