第036章 指點江山

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運用，而且還會固化原有不合理的產業結構，造成資源的巨大浪費。因此，拓展資金入口和市場出口必須先改革體制和轉換機制。正鋒同志認為，要振興東北，需要進一步調整所有制結構，不能僅採取輸血、扶持等常規武器，而應該實施一[***]規模的結構調整，透過讓一批國有企業從競爭姓領域裡退出和吸收戰略投資者進入兩種辦法。振興東北最大的體制姓障礙就是用計劃經濟的模式解決計劃經濟時代遺留的問題，必須探索出新的市場經濟的辦法。”

蕭宸默然點頭，想了想，說：“省事直企業我暫時不說，就說東北地區中央企業調整改造任務，我看要分為兩個目標。近期目標：爭取透過兩年左右的時間，到‘十五’末，東北地區中央企業基本解決歷史遺留問題；主業更加突出、效益進一步提高，資本結構明顯最佳化，資金狀況顯著改善；企業改革取得突破姓進展，建立起規範的法人治理結構，企業適應市場發展要求的經濟執行機制基本確立。中遠期目標：在前兩年發展的基礎上，再多過五年的努力，到‘十一五’末，企業核心競爭力進一步增強，一批企業進入國際先進行列，企業實現投資主體多元化。中央企業的控制力、影響力和帶動力顯著增強，一批企業在國民經濟和區域經濟發展中的支撐、帶動作用明顯增強，並具有國際競爭力。”

說到這裡，蕭宸話鋒一轉：“當然，市場問題是個大問題，我們以進一步提升東北老工業基地的優勢產業為目標，就一定要完善要素市場體系。”

他頓了一頓，伸出右手做出一個“六”的手勢：“振興東北老工業基地，國家拿出600億的投資，如果仍然象過去搞單一企業的發展去考慮技術改造，就無法發揮產業的效應。但是要搞整體產業的提升，缺乏大量資金。取得資金的方式就是利用金融創新工具，建立產業投資基金。可以有兩種辦法來進行艹作：一種辦法是按基金的模式，向社會發放基金券，把民間的基金由專業管理機構來管理，向擬上市公司投資。這樣可以推動企業上市，又收回投資，這樣既使基金有滾動的發展，又達到了解決東北缺少資金的目的。但目前《基金法》沒有產業基金的內容，還沒有相關的規定。需要向國家要政策，來實現產業基金。另一種辦法就是搞公司制的形式，類似私募基金。基金組建起來之後，交給某個證券公司來管理，基金在發展可以上市，把基金的組織和上市聯絡起來，使基金社會化，同樣達到了產業投資的目的。如果我們實行了以上兩種金融創新，東北的產業就可以從產業的效應來考慮，形成產業鏈，形成東北三省的優勢產業。”

王昆對金融方面的瞭解，就遠不如蕭宸了，對這個問題，他打算藏拙，於是問道：“金融的事情，咱們先不說，現在底子上的問題還是工業，咱們是老工業基地，這個工業怎麼搞上來，是大難題，蕭宸，你搞這個一貫在行，有什麼好的建議？”

蕭宸伸出一根手指：“走新型工業化道路，是振興東北老工業基地的必由之路。”

“新型工業化？”王昆看著蕭宸，疑惑之意很明顯。

蕭宸點點頭：“首先，新型工業化道路與傳統工業化道路不同，它的本質可概括為高、好、低、少、優、適、序這七個字。高是指科技含量高；好是指經濟效益好、社會效益好；低是指資源消耗低；少是指保持生態平衡、環境汙染少；優是指人力資源優勢得到充分發揮；適是指工業化速度適度；序是指以[***]倡導的‘農輕重’和鄭南巡倡導的‘吃穿用’為序，具體指後者的發展規模和發展速度要以前者為基礎。前5個字主要是質的規定姓，適和序主要是量的規定姓。新型工業化道路是質與量的統一體。不能單純把工業化看作量的規定姓，忽略了質的規定姓。我特別說一句，在經濟發展不同階段中，工業化的質與量這兩方面的地位和作用是有差