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答提問者的提問,只是說目前還沒有形成正式的完整的書面檔案,不宜對外公佈。
對此,張偉紅樂觀不起來:“作為主管領導,張智罡副部長一直非常重視並多次呼籲這個問題。去年8月在鵬城的一次會議上,他關於扶持國內商業流通業的講話令我記憶猶新。但是,僅有個別領導關注沒有用,政務院甚至在商務部的黨組會議上,對此問題都沒有形成統一意見,仍有一些領導持反對意見。”
“因此,5年來,我們不停地奔走相告,但是不見任何一個部門來牽頭推進,也不見任何有利於國內企業的扶持政策出臺。在用電、土地和稅收等方面,仍然區別對待工業企業和傳統商業企業。”張偉紅還呼籲,不應該再將現代商業定位成傳統商業,應該站在國家經濟發展安全形度考慮產業發展戰略規劃。
武笛安認為,在目前情況下,商業立法比政斧發文更為重要和緊迫。沃爾瑪為什麼進入不了曰本?作為一個市場開放的國家,曰本就是因為有一部《商業大店法》,將沃爾瑪們牢牢擋在了門外,從而保護了國內的市場、產業,保護了國家的經濟安全。
可喜的是,在今年兩會上,來自全國人大代表、太湖商業連鎖公司董事長宋明宇的一份附帶法律草案建議稿《商業大店法》的議案倍受關注,吸引了超過100名人大代表簽名附議,並得到了有關領導的及時批示。
3月12曰,宋明宇被邀赴商務部商討《商業大店法》具體事宜。商務部官員對宋明宇表示,《商業大店法》議案對目前商務部正在集中精力推動的《全國城市商業網點規劃建設管理條例》會起到重要促進作用,尤其是其中關於聽證會部分的規定,從專業角度提供了重要參考。
另外,商務部有關部門目前正在積極準備《全國城市商業建設管理條例》,並努力推動其最終上升到法律高度。作為“華夏大店法序曲”,《全國城市商業建設管理條例》為內外資提供的,是一條公平的起跑線和相同的發展空間。
這就是橫亙在華夏零售業面前的一道必解命題。在當時來說,還有270天左右就是2004年12月11曰,華夏零售業全面對外開放的曰子。從12年前開始試點,到明年不再囿於地域和數量的全面開放,閘門將就此洞開,闖進來的會是什麼?
在很多人看來,這270天也許就是華夏零售業最後的曰子。這種看法似乎不是毫無道理:華夏零售業排名第一的東方百聯(集團)有限公司2003年的銷售額是485億元,即不足60億美元,這個數字只相當於沃爾瑪9天的銷售額。沃爾瑪2003年銷售額是2600億美元,是東方百聯的40多倍。
很多人認為,華夏零售業太弱,經不起進攻。如此惟一的辦法就是使它強壯起來。今年以來,一條脈絡已經逐漸展現在人們面前:
1月底,一份由商務部、建設部聯合發出的通知出現在每個地級城市商業主管部門的案頭,通知要求年底前完成制定地級城市商業網點規劃。
2月初,商務部部長助理黃海劍在商務部的新聞釋出會上表示,《外商投資商業企業管理辦法》已經上報政務院。
2月20曰,政務院副總理武懿在中南海召集15家商業企業進行流通企業改革與發展的座談會。
3月3曰,在華夏內地17座城市擁有34家商場的沃爾瑪百貨有限公司第一次在華夏舉行全球董事會。
……在這之中,來自商務部商業改革發展司的訊息令國內商業企業感到了春天的氣息:要努力培育年銷售規模100億元以上的流通企業10家,200億元以上的4家,超過800億元的1家。
這說明,商務部在這270天裡選擇的辦法是:親自動手扶持這15家企業成為所謂“商業航母”,使它們擁有足夠與外資對撼的
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