第035章 小太子和兩會

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東北三省被稱為“新華夏工業搖籃”，生產著全國2／5的原油，1／4的汽車產量、1／3的造船產值、1／8的鋼鐵供給，還有相當大一部分的重型裝備製造業。在為華夏工業化程序提供動力的時候，東北三省產生了大批資源枯竭型城市，大氣和水也遭到了嚴重汙染。為了推動老工業基地走上一條綠色的復興之路，東北三省進行了不同的探索。

工業比重最大的遼安省在2002年5月開展了迴圈經濟試點。迴圈經濟是指產品清潔生產、資源迴圈利用和廢氣物高效回收為主要特徵的生態經濟體系。遼安省環保局局長杜敏成說，在企業內部迴圈和生態工業園區迴圈方面，遼安取得了顯著成績。600家國有大中型企業中的350家已經進行了清潔生產改造，降低了原材料、能源消耗和排汙強度。華夏最大的鍊鋼企業之一鞍鋼的工業用水的回收利用率達到91％，含熱能的氣體和廢渣都達到了零排放。空氣汙染曾十分嚴重的遼都在680多家工業企業搬遷到新工業區之後，即使在煤煙汙染程度最重的冬季，空氣質量優良的天數也達到了3／4。

在遼安採用迴圈經濟戰略的同時，祥林和龍江分別在2000年和2001年宣佈建設“生態省”。“祥林和龍江有著相對豐富的自然資源。黑土地、大草原、大森林和溼地為我們更新工業結構提供了新思路，”龍江省環保局長李衛星、祥林省環保局長王洛勇說。據介紹，龍江正在開發生態農業、畜牧業、生態旅遊等行業。祥林則提出了建設生態型綠色農產品加工基地、現代中藥和生物製藥基地、光電子資訊等高新技術產業基地。

儘管具體戰略有所不同，東三省的環保局長都認為，避免振興過程中的新專案產生新汙染是走一條新興工業化道路的關鍵所在。他們說，2003年頒佈的《環境影響評價法》為環保部門提供了“尚方寶劍”。《環評法》規定，新專案必須首先經由環保部門對其可能產生的環境影響進行評價。不符合環境要求的專案，環保部門可以立刻“槍斃”。

李衛星不久前“槍斃”了一個在哈爾濱市新確立的水源附近建設“冰雪度假村”的專案。儘管專案投資額達9億美元，能帶動相當的就業，他還是“不為所動”。“‘科學發展觀’要求我們走一條經濟發展和生態環境統一的和諧之路。在這條路上，環保部門要當好‘看門人’。”李衛星說。

3月17曰，蕭宸又被記者堵在了江東廳門口，當被問及國家發改委對農民增收問題的看法時，蕭宸提出了“五要”，他說：“一要抓好農村改革。透過抓好土地徵用制度改革，把政斧公益姓用地和社會經營姓用地分開，使農民得到合理補償。同時還要抓好農村稅費改革、糧食流通體制改革和農村金融體制改革，消除影響農村生產力發展和農民收入增加的體制姓障礙。

二要抓好政策落實。把取消農業特產稅、降低農業稅率、對種糧農民直接補貼以及財政支援、信貸支援等一系列政策落到實處，真正做到‘多予、少取、放活’。

三要抓好農業結構調整。按照優質、高效、生態、安全的原則，把產業佈局調優，把產業鏈條調長，把產業規模調大，把經濟效益調高，給農民帶來更大的利益、更多的實惠。

四要抓好小城鎮發展。加速農村剩餘勞動力向非農業和城鎮轉移，使非農產業成為農民收入的主要來源。

五要抓好對農民的培訓。使他們種地有能力、務工有技術、收入有保障。”

今年的兩會期間，還有一則事情引起了廣泛關注和討論。全國兩會期間，西川代表團中一位村支書向省領導送“一份最乾淨的禮”的事例，在會場內外引起強烈反響。

來自瀘定縣咱裡村的高顯明代表，向省委書記趙學仲代表、省長張紫文代表深深地鞠了一躬。因為他們村裡的蔬菜得