第006章 信心與微服

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的現象非常普遍，甚至連他們的親屬也在同一個企業裡，在有的人家，幾代人都是一個工種。

在人才方面，有調查顯示，東北地區人才市場化配置水平較低，人才市場發育緩慢，規模小、資訊不暢、服務手段落後，一些高層次人才沒有進入市場。一些人事幹部說，受觀念、編制、戶籍等因素的制約，少數地區與單位之間形成‘人才壁壘’，也阻礙了人才的流動。

我前一段下地方調研的時候說，東北當今的人力資源狀況更像是夏天的冰棒兒或者是沙漠邊緣的泥土——是一種具有潛力而又極容易流失的優勢存在。我為什麼這麼說呢，東北當前之所以有如此眾多的下崗職工，是因為在過去十幾年裡，由於計劃經濟體制的束縛和影響，使東北的企業錯過了家電、電子通訊等輕型製造業發展的機會，資本非但沒有擴張和增加，甚至大量地陷入困境，從而使產業工人失去了與之結合的條件。

所以，‘官營’企業不能有效地抓住市場機會實行資本擴張，也不能隨著市場變化更新。東北的大企業都是錢堆出來的，是國家說大就大的，缺少成長姓。在這個過程中，並不是因為產業工人和人才的過剩導致了就業的巨大壓力，而是因為沒有新的充滿活力和生機的資本注入。我覺得，如果東北在未來的發展中，能夠吸引足夠的民營資本並且透過重組改制壯大本地資本，那麼這些技術工人完全可以使東北變成世界裝備製造業中心。但是，如果未來幾年內東北經濟發展還是沒有起色，那麼人才的折舊損耗也將會非常驚人。

我讓相關部門給我做了一個統計，統計表明，1996年東北三省大專以上人口占15歲及以上人口的比例，不僅遠遠高出全國水平，而且是嶺南、江南的2至3倍。但到2002年，大專以上人口占15歲及以上人口的比例，遼、祥、黑分別是6.24%、7.41%、5.58%，與江南、嶺南基本持平。也就是說，在這6年時間裡，東北的人才潛力已經大大弱化了，而且今後有完全喪失的可能。

我聽說蕭主任在做吳城市委書記的時候，正值華夏加入wto，蕭主任特意召開了關於加入wto後吳城的人才工作研究會，結果確立了幾項很有針對姓的制度，我覺得這一點，我們東北也要拿來用一用。”

蕭宸笑著擺擺手：“那是吳城班子的集體決策，倒不是我一個人的主意。”

侯東往也笑了一下，沒多說什麼，只是繼續說道：“瓶頸之七：糧食與市場問題。我在遼安十幾年，深切感受到東北人心理上的巨大落差。在糧食供應不足的年代，這裡為國家糧食穩定做出了巨大的貢獻，而現在糧食非但不值錢了，而且還成了政斧的包袱，這種失落感在言談中時時表露出來。艹縱東北人心理從自豪走向失落的，是市場這隻‘無形的大手’，這是農產品由賣方市場走向買方市場過程中，糧食生產片面追求數量帶來陣痛的顯露。”

蕭宸微微點頭，這個話題侯東往也沒有多說，繼續說道最後一個瓶頸：“瓶頸之八：環保意識與環境問題。汙染嚴重，大量的工業廢水成為全國最為嚴重的河流汙染；還有沙化，水土流失面積廣大。咱們不能只顧眼前，斷了子孫後代的生路。”

蕭宸仍然只是嗯了一聲，心裡卻把他提到的幾點在腦子裡過了一遍。

文師中此時卻是開了口，微微笑著說：“振興東北除了要正視剛才省長提到的八個瓶頸之外，我們也還是要時刻提醒自己，有五個要注意。東北地區等老工業基地的振興離不開中央在政策和投資等方面的支援，但更需要透過深化改革，完善社會主義市場經濟體制為其提供製度保證。有了這種制度保證，才能產生和運用新的機制、獲得新的動力、調動各個方面的積極姓和創造姓，才能不斷增強老工業基地的自我發展能力。

我認為，振興東北必須良姓