第010章 語馨借錢（二）

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是避免不了。

我主張把1995年以後的不公平的私有化納入到反腐的軌道中，查一次，該退的退，該賠的賠，對工人安置不好的重新安置。在人大應該先透過一個侵害國有資產的條例，查近十年的帳目。清除了[***]的背景之後，國有企業再該賣的賣，該兼併的兼併，現在不行要先反[***]。提到這個程度已經很不錯了，但這樣也還是不能避免[***]。所以就設計一個法律程式加上輿論監督，這種情況下[***]還是會有，但是不會這麼厲害了。”

蕭宸講到這裡，他忽然發現臺下已經有不少縣委書記開始做筆記了，這讓他也感到一定的鼓舞，畢竟大家沒有把自己的演講當成講白話。

“第四個，影響力是否是一種權力，如何鑑定話語權力和文化權力[***]。這個問題需要深入研究。其實有些事情還是需要制度解決的。高階官員的工作時間是不定的，除了睡覺其他時間都有可能接見領導或出席什麼會議，這些時候的收入就可以讓秘書發大財了。所以可以實行拍賣時間的辦法。美國就這樣，有專門的公司規定了總統的工作時間，在此時間之外見總統的人就要額外交錢。按分鐘計，這些錢都交給總統所在黨的黨費，總統一分也沒有。像這樣的事我們的法律是存在漏洞的，但也是可以彌補的。領導人的時間是特別寶貴的資源，這個資源就是可以公開拍賣的。賣完後交黨費或交給中紀委作為清[***]的基金。企業開幕式就希望大頭兒過來，給他形成無形資產，那行，你企業就出錢，錢不歸頭兒，我們設一個扶貧基金或反[***]基金，把錢捐到裡面就行了。

經濟學家分析[***]是這樣的，什麼叫經濟學，就是供給與需求；[***]也有，就是權力的供給與需求，也包括成本與收益。因此就研究一套，第一，對權力的監督機制是否有效，其成本與強度的監督關係怎麼樣。第二個容易發生權力[***]的制度特徵是怎麼樣的，就是什麼樣的制度容易產生[***]，與什麼樣的經濟利益相聯絡，權力的濫用程度和權力的尋租含量的關係。第三是否存在濫用權力，相競爭的其他公共和私人服務，替代品的費用和權力的尋租費相比。這就是一般自由派的觀點，他就是說最好政斧的權力不要過大，要有替代，如果可以找別的地方解決，那麼尋租的人就少了。第四，制度對使用者提供廉政的保證激勵，就是說公務員要漲工資，[***]要嚴懲，從這兩方面來增加[***]的成本。第五，在多大強度上謀取[***]利益的行為和長期經濟效益成反比關係，就是說[***]從長期來說，是不利於經濟發展的，八十年代很多人就說[***]對經濟發展有好處，那個是處於特殊的轉軌時期，[***]起到潤滑劑的作用，當從長遠來看[***]是沒有好處的。第六，看尋租者對公共代理人的權力的需求叫做幼稚型的需求。也就是說，行賄者是尋租者，有權力的人叫公共代理人，行賄的目的不是為了要權力，是為了辦成他的事情。與現在買官不同。這種情況下的需求較幼稚型需求。

比如說前幾年在哈城抓的李小二，他本是一個地痞，利用權力關係到銀行貸了六億。所以他就是利用上層關係辦成事情，貸走六億，還了四億，捲走兩億去了美國。像這種就是諸如廉價貸款的，第1就是‘尋租者與代理人兩者之間比較成本和收益的過程’。這樣[***]有多嚴重，就取決於代理人利用權力提供的服務在多大程度上可以替代。比如說宗教可以代替法庭裁決，地痞可以代替警察，社團可以代替政斧。第2個就是說‘其他服務在多大程度上可以替代’。如李小二可以不去勾結組織部長，他可以透過其他渠道，這樣就有替代姓了。第3個‘尋租費用在謀求私利的總費用中所佔的比例’，就是說還要看花多少錢。第4個是‘尋租者之間的競爭’。這就夠