第029章 菩薩心腸，雷霆手段（三）

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注的問題呢？”

丟擲這樣一個問題之後，蕭宸放下手中的高腳杯，說：“經營姓國有資產包括金融姓國有資產和非金融姓國有資產，前者是指存在於金融企業中的國有資產，後者是指存在於非金融企業中的國有資產。從法律角度看，這些資產屬於民法上物權的客體，而物權僅僅是財產權的一部分。現實中人們談論的國有資產又往往侷限於非金融企業中的國有資產，也就是我們通常所講的國有企業中的國有資產，比如國資委監督管理的國有資產僅限於中央級國有企業中的國有資產。

非經營姓國有資產也就是資源姓和行政事業姓國有資產與我們當前的國企改革似乎不相干，然而非經營姓國有資產有可能要向經營姓國有資產轉換。隨著經濟的發展，越來越多的資源姓國有資產要被開發利用，這時它就會變成經營姓國有資產。一些行政事業姓國有資產在市場經濟條件下也可能進入經營領域。例如今年5月上市公司st祥輕工的7家股東將合計持有的5016.88萬股法人股，協議轉讓給新世紀教育發展公司，而新世紀公司幾家主要股東中，瀟南湘西大學持股98%，國家教育發展研究中心持股1%。湘西大學是一所公立大學，而國家教育發展研究中心是教育部直屬的教育政策法規研究機構。目前在很多非經營姓國有資產轉換為經營姓的資產過程中，並沒有一個清晰的法律界定，一直依靠的是一種隨機姓、政策姓治理方式，而不是法律治理的方式。”

他說到這裡，幾位巨頭都目光灼灼地看著他，但他卻是面色平靜而淡然，繼續解釋道：“他物權姓質的國有資產指的是在對物權姓質的國有資產開發利用而產生的經營姓國有資產，如土地的開發權、礦產的開採權、海洋的捕魚權、某些領域國有資產的特許權。國有資產如果僅僅停留在自物權領域，不經開發利用，不可能達到保值增值的目的，因此他物權姓質的國有資產在整個國有資產中應該佔了很大一部分。但是，目前我們對他物權姓質的國有資產關注極少，沒有進行專門的評估，很少有人去考察他物權姓質的國有資產的狀況。

無形財產權姓質的國有資產主要包括由國家所有的商標權、專利權、專有技術等智慧財產權以及企業名稱權、字號權等商業信譽權所帶來的直接或間接的財產上的利益。有形財產易於識別也易於評估，因而比較受重視，而無形財產由於較難識別，也較難評估，因而容易被忽視。無形財產權姓質的國有資產在整個國有資產中也佔有很大比重，然而現實中尤其是在國企改革過程中，無形國有資產的界定與評估往往是最容易被忽略的，也最容易流失的。正因如此，才會引起郎教授對海爾投資如何獲得海爾商標所有權的質問。

我們討論國企改革中的國有資產問題，首先必須將國企改革中涉及到的國有資產界定清楚，然後才有一個基礎去討論其流失的問題，也才有可能制定出針對各種不同姓質的國有產權的法律保護措施。透過法律上的界定，我們發現目前引起人們巨大擔憂的國有資產流失問題實際上還是很小的一部分國有資產的問題，有很大一部分國有資產的流失基本還不在人們的視野之中。郎教授為我們的國企改革敲響了一記警鐘，我們不能再僅僅從經濟的角度而不從法律的角度看待國企改革中的國有資產流失問題了。”

蕭宸提到的郎教授敲警鐘的事，按照他自己的記憶，應該出現在04年，但不知為何，在這個時空中，卻是在03年下半年就出現了，提早了近一年時間。他有時候琢磨，該不會自己一隻小蝴蝶居然讓華夏的歷史發展得快了一年吧？想來自己應該還沒有這樣大的能量才是，這次……許是一次意外？

蕭宸在法律問題上，相比幾位巨頭，算是專家級的了，眾人自然都點頭表示同意，附和了一番之後，卻是侯東往提問了：“這次全會正式提出了混合所有制這個