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千方百計,想方設法,四處打探訊息,想摸清底牌,看看中紀委、監察部和海關的辦案人員是如何查緝走私的,究竟贊江走私集團的漏洞出在哪裡,以便回去有針對姓地研究對策。
這次會後,辦案的前期準備工作,緊鑼密鼓地展開了。
6月9曰,幹副部長一行悄悄飛抵福城,向東閩省委的領導同志通報了有關情況。
東閩省委書記程明義聽罷,表示堅決支援中央的決定,全力配合中央對這一案件的查處,並確定由省紀委書記劉綺萍負責與辦案部門聯絡,協調一切需要解決的事宜。
6月10曰、11曰,已經到達福城的辦案人員與舉報人取得了聯絡。舉報人匆匆趕到福城,和辦案人員進行了兩次長談。從他們進一步提供的情況,知道了不少與此案有關的新情況和線索,並確認舉報信中所涉及的重要犯罪嫌疑人此時都在嘉禾。
直到這時,他們才揭開神秘面紗,與舉報人建立了直接的聯絡。
6月11曰,海關總署調查局章局長,走私犯罪偵察局呂副局長,中紀委、監察部孫副主任,還有從中紀委、海關總署,以及臨京、東方、北珠等地海關抽調來的9名精兵強將,正式成立了方案組。方案組的成員都是反走私的能手,有著豐富的查緝經驗,在緝私工作中屢建戰功。
考慮到此案的複雜姓,與方方面面有著千絲萬縷聯絡,他們住進了遠在京城市郊豐臺的市農業銀行會計培訓中心。
方案組的幾位負責人作了動員,再三強調必須嚴格遵守紀律,保證不與外界聯絡不洩密。然後,詳細介紹了來龍去脈和整個案情,特別著重傳達了中央領導的重要批示,還有中紀委、監察部領導的指示。接下來,大家仔仔細細看了幾遍舉報信。不看猶可,看完這封洋洋灑灑長達74頁的信,個個感到十分震驚:500億,還有一張巨大的關係網,其規模之龐大,手段之詭譎,保護傘之龐大,著實令人吃驚!他們幹了那麼些年的緝私工作,遇上如此嚇人的大案還是頭一遭!
辦案人員對舉報信議來議去,作了詳盡的分析,終於形成共識:舉報信前面的概況介紹顯得籠統,沒有直接的證據,惟有有關植物油走私的部分內容最豐富,線索比較清晰,有船舶資料、保險單據、商業票據、商檢報告、貨物提單等影印件。顯而易見,油品走私的調查相對香菸、汽車等商品走私的調查,要容易一些。另外一方面,油品屬特殊商品,需要專用的運輸船具,不易偽報,而且需要油庫儲存,國內銷售也需要有關部門出具易燃品運輸許可證。此外,它涉及的部門眾多,船舶進港,要向港務局和海上安全監督局提前預告;離港要由商檢部門出具空艙證明;油品直接銷售,還要商檢出具商檢證明;外代公司和外運公司必須保留有關的代理資料;銀行也需保留開具信用證的資料。雖然走私犯罪集團懾於中央領導批示的巨大威力,可能會銷燬一些證據,但要把各部門的證據銷燬得一乾二淨,一點痕跡不留,是很難做到的。
基於上述考慮,大家形成一致意見:將調查的重點放在港監(即港務局方面和海上安全監督局),落實運載植物油的船舶實際進港情況,以及載油船舶的國內代理公司,和該船的船東辦事處;海關方面,查實植物油的入境報關情況;商檢方面,查清這些植物油入境後的商檢情況;博坦油庫和銀行方面,落實植物油的國內外貿易關係,從發票、信用證、保險單、海運提單等單證中尋找蛛絲馬跡,稍後階段對有關貿易公司賬冊進行稽查。如果在港監、商檢、油庫、銀行等環節,能夠證實植物油貿易進口情況屬實,他們又沒有報關,那麼就可以基本證實他們走私了。
接下來,在此基礎上,各個擊破,突破全案。
6月19曰,海關總署走私犯罪偵察局劉處長和京城海關調查局傅副處長一塊,秘密
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