第058章 爭鋒常委會

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幾個‘小人物’最普遍的看法，就是他們‘倒黴’。或許，等到環保問責風暴到了象清理非法用地的程度，保護我們賴以生存的環境才能真正從口頭走向實施。”

向陽書記看完，面色陰沉，正要放下報紙，卻恰好聽見王昆對著話筒，朝著臺下的幹部們說道：“同志們看完了吧？請翻過來看第四版，還有一篇更尖銳的。”

向陽書記心中怒氣一閃，這句話怎麼會卡得時間這麼好？王昆根本就是要我向陽看看，看看他口裡的民意！

深吸一口氣，向陽書記仍然是冷著臉拿起了報紙，不得不說，他能夠有今天的地位，絕非運氣所至。

“從5月29曰開始，江東省梁溪市城區大批市民家中的自來水水質突然發生變化，並伴有難聞的氣味，無法正常飲用，市民紛紛搶購純淨水和麵包，整個梁溪籠罩在水汙染危機的巨大陰影之中。

雖然水危機發生以後，梁溪市政斧馬上啟動了應急預案，採取了一些應急處理措施，體現了政斧對於公共危機事件的應對能力，但這些緊急措施，顯然不足以有效解決當地民眾的實際生活問題，不足以徹底消除民眾的心理恐慌。

正所謂冰凍三尺，非一曰之寒。此次梁溪水危機事件的暴發，固然有太湖藍藻集中作怪的因素，但更重要的原因，顯然在於太湖周圍長期的汙染排放。近年來，有關方面對太湖汙染的治理工程確實可謂是決心大，投入也大。2000年，太湖一期治理工程落下帷幕，總共投資約人民幣100億元。但遺憾的是，太湖治理的速度顯然趕不上被汙染的速度。這些年來，梁溪等地的太湖地區就把化工業作為支柱產業，使得大大小小的化工、電鍍、印染等企業如雨後春筍，分佈在這個地區，數以千計的汙染企業沿太湖一字排開，汙水直接排放到太湖裡。

和其他地方環保工作中普遍存在的現實困境一樣，在梁溪太湖水汙染事件中，確實有違法成本相對過低、違法收益明顯偏大，從而使許多企業紛紛直接向湖中排汙的因素；但同時，也不乏在‘經濟掛帥’的思想指導下，一些地方官員習慣於依靠犧牲環境來發展經濟的模式，從而使汙染始終得不到有效遏制的因素。遺憾的是，我國現有的環境法律體系，不僅對企業的違法行為處罰軟弱無力，缺少量化標準，對於地方政斧這種縱容、偏袒地方企業排汙的行為，更多地也只是停留在口頭和形式上，軟弱無力。

所幸的是，面對具體而複雜的環保困局，各方面紛紛開始尋找有效的對策和辦法。其中，嚴格追究包括地方行政官員在內的相關責任人的法律責任，尤其是刑事責任，正逐漸成為各方面的共識。無論是一些國家對於河流、水域汙染的成功治理經驗，還是理論上其實並不複雜的道理，都已充分說明，刑罰手段正是有效保護環境，尤其是治理水汙染的一大利器。正因如此，我國1997年3月修改新刑法時，就在刑法分則中專門增加了一節破壞環境資源保護罪的規定，新增加了“重大環境汙染事故罪”、“將境外固體廢物進境傾倒、堆放、處置罪”等新罪名，並對罪狀和量刑作出了明確、具體的規定。

前不久，在全國節能減排工作電視電話會議上，洪總理強調：要進一步加強節能減排工作，對惡意排汙行為要實行重罰，嚴重的要追究刑事責任。這實際上就為各地有效治理河流、水域汙染，指出了一條可以大膽前行的道路。此前，齊東、龍江等一些地方也曾有過政斧官員因為失職、不作為而被追究法律責任的先例。

因此，只有追究有關問責官員的刑事責任，才能切實維護法律的尊嚴，才能最大限度地增加各地政斧治理水汙染的決心和力度，才能避免類似梁溪水汙染危機這樣的事件發生。”

與預料中不同，向書記看完這篇文章之後，卻像是再也沒有絲毫怒氣，只是平靜地看了王昆省長一眼，