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,百分之百辦不成。
不過實際上從一城一地來說,潛規則也不算複雜,一言以蔽之,它不過就是一把手們訂立的規則。
規則各有不同,不同領域有不同的規則——潛規則的內容不同,但往往都是這個圈子內最有權能、壟斷著資源、支配著飯碗的人決定的,是強者制訂遊戲規則,強者決定著規則的制訂權。因為他最有權能,所以有權訂立規則,因為他壟斷著別人所依賴的資源、決定著別人的飯碗,所以,別人必須臣服並按他制訂的規則行事。比如,娛樂圈有些女演員上床才能上戲的潛規則,就是那些導演大佬們訂立的規則;學術界拜山頭的潛規則,也是學術大佬、學霸們訂立的。別說人類,整個生物界都講究這種“強者制訂遊戲規則”的原則,蟻穴的規則就是由最大的蟻王決定的。
一個地方的官場,很可能就是一個自成系統、封閉的圈子。如果權大於法,行政權凌駕於法律之上,那麼,官場的執行就由權力的潛規則所規範。這個圈子中,往往也是由官位最高、權力最大的人決定潛規則——這個一把手決定著下屬的福利分配、政績考評、升遷仕途之類。他的意志,他的偏好,他的利益,自然就決定著潛規則的內容。
許多人往往把官場潛規則當做一種放之官場而皆準的規則,其實不然,由於官場存在著不同的地盤,不同的地盤由不同的一把手們掌控,所以,不同地方的官場有著不同的潛規則。就比如上面所說的領導批示的潛規則,也可能只是某些地區領導的偏好,下屬心領神會,上行下效中形成潛規則。換個地方,領導批示的習慣不一樣,批示和簽字也可能有其他潛規則。
但不論怎麼說,官場潛規則,說白了,就是人治的印跡。真正的法治狀態下,惟一的規則是法律。當然,這世界真沒完全純粹的法治狀態,律法發達如美國也不能免俗。人治理的世界,都會留下人的印跡,哪裡的官場多多少少都會有潛規則。
至於排名,只不過是潛規則的一種,把排名完全當真的人,都是根本不熟悉官場的人。比如蕭宸自己就知道,省委在安排他的位置的時候,明確給他定在了“排名在馬政同志之後”的市委第六名,但實際上,至少現階段的朗柳市委之中,組織部長趙崇、政法委書記李家勇這兩位的真正影響力是肯定超過蕭宸的。這個現象在最近央視和中央以及一些省級報刊上頻繁出現章平昌和蕭宸字樣之後略微有所改觀,但蕭宸仍然很清楚,趙崇和李家勇在市委的影響力依然超過自己,因為他們都是楊浩元書記的干將,而自己現在卻恐怕已然被楊書記劃為了章市長“一黨”,在市委內部,沒有書記的支援,地位是高不了的。
至於蕭寧,蕭宸並不覺得她在京城市紀委排名不高有什麼關係。京城不比朗柳,甚至不比瀟南,知道蕭寧身份的人一定不在少數,那麼這些人對於蕭寧一定心有顧忌,哪怕是排名比她高的人看見她,也一定不會真不拿蕭寧當回事。
兩人說了一會兒話,蕭正又道:“對了,毅承快要結婚了,你知道吧?”
蕭宸就笑了起來:“我知道。”
蕭正嗯了一聲,笑道:“他也真是能拖,不過總算是結了婚了,現在我頭疼的就是你宛姐,這丫頭啊……這個看不上,那個看不上,我頭都大了。”
蕭正難道跟蕭宸說起這種家事,讓蕭宸有些意外,或許……大伯現在終於把自己當做是一個可以說說心裡話的人了,而不是過去那樣當小孩子看了?蕭宸忽然覺得有種欣喜和鼓舞的感覺,一時覺得幹勁十足。
“那就讓她到處躲見見青年才俊嘛,要不然,就只好比武招親咯。”蕭宸笑著打趣道。
蕭正沒好氣地笑罵了他一句,然後道:“今年還真是多事,你二姑家也不清淨。”
蕭宸笑起來:“不就是二姑父從黃海市市委書記調任
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