第123章 卡文了

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兩月的路途，壓根不合適控制，一旦造反，叛亂什麼的。根本反應不過來，一場戰爭往往只需要幾天，等朝廷反應過來，整個邊疆估計都丟光了。

但是也絕對不能像東周那樣縱容封國的發展，崛起，然後反制朝廷。這種情況，歷朝歷代都有，甚至到了明朝，有的靖難之役的大造反。因此，他不反對封國，但絕對不應該是他已經建立統治的地區。秦朝滅亡在於生產力不足的時候強行全國進行郡縣制，可最終土崩瓦解。漢朝的七國之亂等，又是分封制的必然結果。

他一直在謀劃，分封制必須有，但必須限制著自己能力控制不到的邊疆地區。像歷史上秦始皇派兵五十萬佔據嶺南，並鎮守，造成國內空虛，這絕對不允許。這是郡縣制的額弊端。那麼如果秦始皇直接讓扶蘇鎮守南越，建立一個隸屬秦帝國的南越藩國列，呵呵，估計秦朝崩潰，南越都會自然而然派兵救援，不然覆巢之下焉有完卵。這樣反而不是牽制了中央主力，而是牽制項羽等反軍的一大助力。

吳地對著吳國最新繪製的擁有18郡的吳國地圖，自然也包括西吳七郡在內。東西吳如今統治著整個長江流域，如果西吳兼併人口不少的蜀國，總人口就會突破百萬，加上總人口已經達到三百萬的吳國，那就是四百萬。雖然比起中原還很孫色，但是中原卻是分裂的，南方卻是統一的。吳地拿出筆，沿著地圖畫了一條線，很粗的一條線。最後扔掉筆，按照夏禹分九州，東南15郡大部分就屬於揚州版圖，自然北方淮南淮北屬於豫州，自然還有汝南。除此外還有位於長江北岸的徐州，主要都在江蘇省，部分在山東東南，比如吳國的琅琊郡。

吳地想了想，叫來了御史大夫法正。

法正急忙趕來，然後就看見吳地在繪畫，在一張已經刊行釋出的最新“吳王地七年版吳國地理地圖”

雖說是地理圖，實際上還是把吳國的行政圖自然而然放在了裡面，只是由於用來教育各地學生，各地官僚，普及地理知識需要發行，比起軍用地圖和朝廷運用的地理地圖嚴密性差了很多。

有意思的是，古代皇帝為了防止地方造反或者官僚對著地圖，看著看著就有了莫名的野心，於是長時間禁止民間百姓看地圖。自然吳地卻沒這個障礙。也沒那麼愚昧。反而是他上位以後前後八年，不斷刊行地圖越來越大的吳國地圖，從夫差14年，公元前482年，也就是夫差從極盛神壇跌下來的那一年的地圖開始，實際上這一年六月的額黃池會盟，隨後的泗水之戰。都是對吳國變更影響重大的事情。也是夫差最後一年統治整個吳國，雖然在西吳，任然繼續沿用，可是第二年開始吳國就開始用吳地年號。

也是黃帝紀年全面開始的一年。

法正很聰明，看著看著，他熟知夏禹一來的額九州劃分。很快就明白了。

但是他沒有多說，等待吳地的決定。

果然丟了毛筆的吳地很快就道“愛卿以為，孤想說什麼”。

法正道“但憑陛下訓示”。

吳地也不多裝逼，於是道“夏禹九州，劃分已經近兩千年，分分合合，也該合一了，最近有人不斷奏報，請求重開分封，寡人考慮再三，覺得，這個九州以內，不合適。”法正大喜，他就是堅決反對分裂的“郡縣派”也可以說是集權派。

隨後就聽到“可是那些太過於遙遠的地方，我們控制起來，非常費力，就可以繼續沿用封國制度。你明白麼”。法正道“九州以內設郡縣，九州以外列封國”。吳地點點頭。

然後拿出一張軍方地圖和一張行政地圖，最後又拿來一張古典九州傳統地圖，道“軍方按照應對敵人把18郡分為五個都督府，五個軍區，這很好，也不宜再更改。但是這就影響到了古代的額九州劃分。因此寡人決定重新進行九州劃分。以防備禦史臺設定九州監察刺