第571章 改革思路！

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眼看著2019年即將到來，這是一個蘊含鉅變的一年，是改變國家命運和世界形勢的一年。

因為何美麗國的貿易糾紛，導致他們的進出口貿易受到了影響。

但是周陽不在高層，也無法做些什麼，只能在力所能及的範圍內做出一些改變。

他還是覺得當前社會的規則限制還是很多，體制機制僵化，導致發展的潛力沒有跟上來！

他接下來會逐步掌握權力，會在自己的許可權範圍內，進行一場變革！

變革的思路就從體制機制方面，他要賦予每一個地級市接近於省級的行政審批許可權！

也就是說，絕大部分需要省裡面批准的事情地級市可以自己決定，並且打算針對人口基數大是的縣以及縣級市進行放權， 賜予他們接近於完全的地級市行政審批許可權以及部分省級許可權。

他知道一點，自己的能力再強，本事再大，也是無法將一些細節上的事情做到面面俱到。

這是不現實的！

當然，這麼做也是存在著一定的風險，那就是地級市的領導層思想認識不夠，在一些事情上不好把握度。

那麼他就要建立事後的處罰機制。

現在外面有多種聲音，一會要他們放權，一會要他們加強事前監管，但是這兩個是完全衝突的。

要放權，就必然做不到事前監管，要事前監管，就絕對需要集權。

換個說法，放權之後就會導致一些不合理的事情產生，民眾會說政府監管不到位，但是監管到位之後，市場或者社會的執行就失去了活力。

周陽是傾向於事後監管，雖然是事後諸葛亮，但卻是思想的一次大改革！

於是，他開啟電腦，開始將自己的思路和想法透過文字的方式記錄下來。

接下來的一個月，周陽就是幹這些，一直到了十一月底，他終於是完成了一個整體框架的搭建。

在他的框架裡面，各級黨委政府的存在感逐漸的減弱，省委省政府成為裁判，不管下面的地級市怎麼踢球，但要是犯規了，他們肯定是會警告的。

但在地級市即將犯規，沒有犯規之前，他們是不會下手幹預的。

周陽沒著急和書記袁家國去說這件事，而是打算繼續完善。

他還是擔心袁家國沒有這麼大的決心，畢竟人家已經打算退了，他搞的這個東西也不知道會成功還是失敗。

換位考慮，對方現在不太希望看到這樣大膽的改革措施，畢竟幹好了是他的功勞，幹不好，書記還得擔責！