第287章 輔弼（十七）癥結（上）

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高務實一直以來都堅持改革要一步步溫水煮青蛙，這不是因為他不知道什麼生產方式比較適合這一時期的社會生產力，而是他知道明朝的制度打從孃胎裡出來就有問題，是個畸形兒，對它進行改革不能一上來就用猛藥，因為那樣做更可能導致的結果是病雖然看起來治好了，但那條小命在病被治好前就先沒了。

朱元璋建國時，定下的國家動員體系如下：一是戶部管理的民戶，民戶為國家提供稅收，戶部的稅收主要用於供養皇族和文官系統；二是兵部與衛所繫統管理的軍戶，軍戶不用向文官系統交稅，但卻需要為國家免費打仗並向衛所軍官上交糧食作為軍糧；三是工部管理的匠戶，理論上匠戶也是免稅的，但卻需要為國家免費幹活，軍事方面的職責就是替國家免費製造兵器和各種軍事裝備，免費建設城牆等軍事設施。

朱元璋曾自豪地說：“朕養兵百萬，不費百姓粒米”。也就是說，從一開始朱元璋就沒想過靠稅收來養活軍隊，明初的軍事力量主要靠軍戶和匠戶的徭役維持——養兵的費用和軍糧主要靠軍屯解決，然後靠工部的匠戶免費生產軍事裝備和軍事設施。

理想情況下，這樣一來稅收就不必用於軍事開支。然而，以軍戶制度和匠戶制度為核心的軍事動員體系，到了明代中期便維持不下去了。

軍戶方面，從明中期開始，大量底層的衛所軍戶破產逃亡，就算沒有逃亡的軍戶，也大多吃不飽飯，基本上不具備什麼戰鬥力。

這裡必須要重點說明一件事：朱元璋搞的衛所制，其實不是被文官給搞垮的，而是因為世襲武官的不斷繁殖增長和“武轉文”的軍籍士大夫給搞壞的。

舉個例子，在洪武年間，威海衛只有一個指揮使、一個同知、兩個僉事，結果到明中後期，光是有資格世襲指揮的家族就高達十八個！另外，一個可以世襲軍官職位的家族中還有不少秀才、舉人，甚至可能有進士老爺存在！

請問你一個威海衛有多少土地夠這麼多“人上人”瓜分的？一幫世襲武官和軍籍士大夫都不夠分了，哪兒還有多餘的土地分給軍戶？畢竟，洪武年間的威海衛多大，到明末不還是那麼大麼？

明朝的衛所制和漢朝、唐朝的均田制，就是前面提到的以分封土地為前提的倒貼式兵役制度，它們都是漢、唐、明三朝早期社會動員力的主要根基。

顯而易見的客觀現實則是，隨著人口的膨脹和土地的兼併，土地兵役制逐步瓦解，漢、唐、明三朝後期都被迫選擇了募兵制。而既然要募兵，就不能再指望徭役，於是明朝的養兵成本，開始從徭役向稅收轉變。

這是中國大一統的封建皇朝在長期和平環境下，發生人口膨脹和土地兼併的必然規律，明朝的衛所制、漢朝的徵兵制、唐朝的府兵制都是這麼沒落的，也是不可避免的。

匠戶方面，明初時期工商業經過多年戰亂和蒙古人的摧殘，元氣沒有恢復，所以匠戶上番服役加上官營手工業的方法是合適的。但到了明朝中期，事實上就沒有真正意義的匠戶了。早在嘉靖四十一年，匠戶就已經不再輪班上番，而是改成徵銀，朝廷則以銀僱工。

同樣的道理，軍事裝備的生產和軍事設施的建設，也就從徭役向“稅收+僱工”的模式轉變，這也是商品經濟發展的必然。在江南這種工商業非常繁榮的地方，這種情況更加突出，大量的匠戶轉變成了工商業者，而朝廷的官營手工業則因為缺乏良匠而漸漸衰弱。

綜上所述就會發現，大明的軍事力量原本主要靠兩種人維持，一是必服兵役、多服徭役但理論上免稅的軍戶、匠戶，二是不服兵役、少服徭役、多交稅的民戶。應該說，明初的“納稅”原則還是比較公平的——基本屬於“有錢出錢，有力出力”，你要麼要麼當兵、多幹活，要麼不當兵但是多交稅。

這種