第242章 年前（上）

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次日一早，劉馨“秘書處”名單中提到的人便得到了通知，知道自己“將被重用”，並需在今晚拜見高務實。一眾人等雖然不知道這重用究竟是如何一個重用法，但還是根據自身情況紛紛做了準備。

高務實依舊去戶部當值，順便接待來訪的吏部與兵部兩位尚書。

吏部尚書楊巍是來詢問關於明年百官俸祿預存情況的。“來年官俸預存制度”是高務實“收攏財權”之後的新舉措，不過其實類似的做法以前也不是沒有，只是高務實將其制度化和標準化了，並且將之加入了戶部的國家財政預算體系當中。

由於這個國家財政預算體系是一個相當浩大的整體工作，因此各部衙都需要在年前與戶部聯絡協商，達成一致。

否則的話，你要是不積極主動來找，那來年你部衙的錢不夠可就不關我戶部的事了，我戶部又沒損失，您老愛來不愛。

話雖如此，六部、都察院以及大理寺之類的衙門真要是連辦公經費都不夠，肯定到時候也能去找皇帝申述，只不過這事一來丟臉，二來也顯得堂上官能力不夠，大家肯定是不樂意發生這一幕的。

吏部和兵部是實學派的基本盤，來找高務實也不怎麼擔心會被卡脖子，不過這兩部今年的預算都比往年高了一些，所以還是得早些過來與高務實通通氣。

這兩部的支出之所以會提高，吏部方面其實是被戶部和兵部給“害”了。

先說戶部，由於戶部收權並改成了四侍郎制，正式變成“大戶部”，光是兩署十三司便多了好多官員，戶部人員整體膨脹了四成。這些官員雖然屬於戶部，但天下官員的“編制工作”責任在吏部，發俸祿也要在吏部先透過，因此楊巍反而要來向高務實說明情況。

好在兩署十三司與原先的各省司頗有區別，最大的差別在於兩署十三司的用人貫徹了當年高拱的一個著名觀點：進士少而舉人多，舉人中有實才而不精於文章者大有人在，故當多用舉人。

這當然是個很務實的觀點，春闈每三年才有一次(除非開恩科)，雖然中試人數並不固定，但通常一次也就三百人左右，平均來說每年能“當官”的只有一百人。

大明如此廣大，致仕退休者、政爭失敗者、丁憂守制者、因故掛冠者……各種各樣的離崗官員都可能超過這個數，光靠那點進士能管什麼用？

進士們真正的意義在於做大官，繼而刺激民間向學之風，而真正在基層辦事的官員在大明實際上是所謂“吏員”，他們並不在“官”這一階級。

但問題也出在這個“吏員”上，很多地方上的吏員，其職務幾乎是世襲的，雖然這在某種程度上也讓該家族在主管專案上擁有充分的“經驗”，卻也一定會形成很多弊端。

比如某縣的財務工作始終是某家族負責，則其縣尊不管如何換來換去，都無法深入“改革”當地弊病，而該家族卻會形成越來越強大的地方實力，隻手遮天、胡作非為。

所以高拱生前就一直有意改變這種情況，只可惜天不假年，他的很多改革還只是開了個頭，或者提出了“指導思想”，自己便撒手人寰了。

高務實作為他的衣缽繼承者，自然要把很多改革繼續推進下去，但與後世搞改革一樣，改革總是會由淺水區進入深水區的。

到了深水區就有深水區的講究，任何實踐都是不斷發展的，新情況、新問題層出不窮，沒有任何改革能畢其功於一役，不可能一勞永逸。

當前，大明的實學派改革基本上已經進入攻堅期、深水區，一些問題之所以難推進、難解決，是因為有的屬於體制機制遺留的老問題，有的屬於前進過程中出現的新問題，有的源自思想觀念障礙，有的受到利益格局掣肘。

改革中遇到的問題，只有靠進一步改革的辦法來解決。這