第368章 蠻騎來襲，軍政分離
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，其中不乏一些世家弟子，名不副實，雖然有招賢館考核，可沒有治理一方的經驗，終究是紙上談兵。”
“孤有幾個想法，你且聽一聽。”
“主公請講。”
“其一，定期考核，從民間風評，當地治安，政績考核三個方面入手，對每一位官員進行考核。”
“其二，定期培訓，每隔一段時間，分批次，分品階，召集各級官員前來靈州，進行教學培訓。”
“其三，建立一套明確的獎懲機制，能者上，庸者下，只要官員能夠做出政績，依據其考核成績，進行擢升任免。”
寧凡的話音一落，陳宮便頻頻點頭：“此策若是能夠落實下去，將大益於民。”
“主公，屬下以為，此舉可行。”
“既然可行，便先嚐試一番，每次培訓的官員不宜過多，時間也不宜過長，要儘量貼合實際，前期以經驗傳授為主。”
“是，明日我便拿出一個具體章程。”
“如此甚好！”
寧凡笑著點了點頭，看向一旁的秦瓊：“除卻政務之上，各級官府，可募集府兵。”
“如今淮南剛剛經歷一場大亂，各地匪患經過數次清剿，依舊未絕。”
“究其緣由，無非是匪患勢大，官府式微，其次便是官匪勾結。”
“針對此等情況，本王思來想去，將府兵制度，交由軍政司管理，每一縣府，可募集五百府兵，主管官員為縣尉，受縣府制約，卻不受縣府管轄。”
“縣尉之升遷，考核，俸祿，及其命令調動，皆由軍政司管轄！”
“如此一來，縣尉受知縣節制，卻不受其調遣，明確責任劃分，也能避免生亂。”
“州司同樣如此，每州府可募集一千府兵，郡府可募集三千府兵，縣尉不受知縣管轄，卻受州尉調遣，其官員升遷任免，一應由軍政司直管。”
寧凡的話音一落，郭嘉便陷入了沉思，許久之後，輕聲道：“主公的意思是，郡州縣之尉官任命升遷，由軍政司直管，僅受上級尉官調遣，同級知縣，知州並無調遣之權？”
“且各地府兵，由軍政司直管，又受同級主官節制？”
“正是！”
寧凡點了點頭，陳宮的眸子中盡是精芒，如此一來，軍政分離，相互節制，能夠極大的分化地方權力，卻又不會影響到地方治理。
“主公大才，陳宮佩服！”
“主公，依在下之見，郡府府兵的調動之權，應授予郡守，郡尉同樣受郡守調遣！”
郭嘉道出了自己的意見，寧凡思慮片刻，微微頷首，他明白郭嘉的擔心，若是一郡之長，沒有調動府兵之權，勢必會影響其吏治。
極大的減少郡守的威懾力。
……
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