第四五零章 變革

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，手段也在那。辦好了則罷，辦不好那就是事兒。而且他並不是沒有自己獲知訊息的渠道，皇帝缺乏安全感，不信任別人，這是通病。他雖說不至於缺乏安全感，但是也沒有對誰相信。所以他手中還是有著諜報機構的，這一次更是直接開府建牙。

機構是那個機構，名字只不過是一個代號，廷尉、皇城司什麼的，乾的就是特務的活計，所以他的特務機構叫‘錦衣衛’。主要還是覺著這個名字好聽一點，而且以前他又去的那麼個世界。儘管他沒在那個世界幹相關的事，但不妨礙他對這個名字表示欣賞。

而其他的政府架構，變動還是不小的。

廢中三省，將大理寺提了出來成為單獨的執法機構，將御史臺提出來併入都察院成為單獨的監察機構，戶部照舊管理財政事，刑部成為立法機構，吏部照舊管理官員任用、升遷、貶謫。新建理事府，為最高行政機構，下轄工部、教育部、國子監、將作監等等，以及各地方政府行政事。

以上各部，除理事府正副主官兩人外，算上其他各部主官一起，共計七人，成立內閣，以理事府正職主官為領導，共同署理國家大事。

因為理事府併入了其他大多數的部門，所涉之事海量，什麼都由他們處理，政務龐雜，故而又將翰林院那一幫做學問的清談高手弄了過來，充作智囊的作用幫助內閣出謀劃策。翰林院中的那都是各種進士，雖然缺乏實務經驗，很多意見都脫離實情，但腦子都還是夠用的，沒有決策權，充作智囊問題不大。有好的苗子，在最高權力機構見識過之後，也是堪用的。

此外他又將兵部併入樞密院並改稱督軍府，這不是民國的官職，而是監督提領天下兵馬的軍方最高權力機構。只管全國軍事行動，不與文官集團有太多牽連。只文官負責後勤物資，還是中央鉗制地方軍隊。

治國的只管治國，打仗的只管打仗。如此，作為皇帝，王言就直接掌控了立法權、執法權、財政權、人事權以及最重要的軍權。五權在手，高枕無憂矣。

除此之外，還設立了一個警武衛，歸理事府統領。就是相當於後來的公安部了，乾的就是警察的活計，也就是現在的衙役捕快相當。都是有品級的正式公務員，現在還是由那些衙役充任，以後會一點點的由退伍軍人經過培訓後任職。

行政區劃還是按照原本的路、州府、縣、鄉、保。其他的行政制度，就是圍繞著現有的架構改革，畢竟垂直管理麼，上邊有什麼衙門，下邊就有什麼部門。

而在最基本的行政單位上，這一次的保，不再由鄉里富戶擔任保正、里長，而是改由官府委派。並且加了幾個位置，負責一保的治安、民生、稅收、致富等等，這些人也都是能夠向上升職的，能夠看到前途，幹活有勁。

至於什麼富戶不滿的事是絕對沒有的，誰敢大聲嚷嚷，那就誰的全家就地修路挖渠，就這麼硬。百萬大軍在手，儘管一半都是廢物，但是拿捏一些富戶還是輕輕鬆鬆。

大宋三冗，冗官、冗兵、冗費，在王言不顧天下皆反的情況下，已經算是解決了。

他的官制、行政改革，加上大肆的抓捕貶謫，空出了很多位子，原本的那麼多沒用的衙門被廢止，一項工作多個人員的情況也被解決，精簡政府職能部門，細化功能部門，人員發散各地任職。甚至現在的官員都有些不夠用，很多地方都有空缺編制，這是解決了冗官的問題。

現在同時進行的北軍、西軍編練，以及河北、陝西等地向中央平推的二十萬軍隊也將編練，合格者繼續做戰兵，不合格但態度端正的會讓其返鄉入職警武衛。而由難民組成的廂軍，則是廢除編制，成為自由民，但是卻歸屬工部成為施工隊，幹活掙錢。如此，算是解決了冗兵的問題。

在以上兩者都解決的情況下，儘管也沒有了趙宋宗室