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州和鄭深回了書房商議事情。

鄭深問：“陳大人，夏員外送來的這五千石糧食怎麼安排？”

這些糧食其實嚴格算來是陳雲州的私產，因為是用玻璃鏡子換的。而玻璃鏡子的製造方法只有陳雲州知道，執行的劉春父子也是他的奴僕。

而且這麼多糧食，即便是低息借貸給百姓也借不完，會剩餘不少。

陳雲州食指輕輕撐著太陽穴，叫柯九拿來廬陽縣的輿圖攤在桌上：“鄭大人，廬陽地廣人稀，南邊很多林子，並未開發出來。但縣裡不少百姓卻沒有土地，只能高價租種地主的土地。”

近些年，朝廷不斷加稅。百姓種的地，先要交四成的田賦，剩下的還有交三到四成給地主，最後只餘兩三成是自己的，而且種子、農具很多都還是自己出。

這也難怪很多老百姓辛辛苦苦種了一年的地，最後還是填不飽肚子。遇到災荒年，收成差，搞不好還要欠地主錢，屬實是貼錢種地了。

朝廷的賦稅陳雲州沒法改變，那就只能往地主的租子上想辦法了。

可他也不能強制要求地主不收租子或是減免租子。

陳雲州指著南邊的樹林說：“鄭大人，我想將這些糧食用於鼓勵百姓開荒。凡是願意去開荒的百姓，縣衙免費提供每一畝地二十斤的種子，併為他們提供農具，免五年內的田賦。”

朝廷一直是鼓勵開荒的，也有優惠的措施，大部分都是免除一定年限的田賦，多在三年左右。

鄭深詫異之餘又覺這法子不錯：“這倒是可以。不過要防止有些百姓虛報數字，領取種子農具。”

陳雲州贊同：“不止要防止他們虛報開荒的土地，領取種子，也要防止地開墾出來後被他人冒領佔據。我提議，若有百姓想開荒，可先到衙門登記要開荒的區域，這樣荒地開墾出來後地契只能是開荒人的名字。為防他們隨意登記大片地區卻不開荒，官府會要求登記的區域今年必須開墾出一半。鄭大人意下如何？”

“陳大人想得很周到。那明日我就讓人在城門口張貼告示，鼓勵百姓開荒。”鄭深也同意。

兩人當即擬了相應的條款，次日便張貼在了城門口，因為大多數百姓不識字，官府還派了衙役逐一給大家解說，還有相應的流程。

百姓們知道官府提供農具和種子鼓勵開荒，而且免除五年的田賦，開荒的土地都屬於自己的，官府還給發地契後，一個個都喜笑顏開，比過年還高興，紛紛跑回去通知家裡人、親戚朋友的。

這個訊息不到兩天的功夫就在全縣傳開了。

百姓們為這個津津樂道，直呼陳雲州為青天大老爺。

陳雲州的擁護值又蹭蹭蹭地長了一波。

而這時候，陳雲州正帶著鄭深在百草坡考察他們未來的玻璃廠。

陳雲州指著百草坡靠北邊緣這片平整的土地說：“鄭大人，我想在這建個玻璃作坊，專門生產玻璃。旁邊建一排宿舍，供玻璃工坊的人居住，另一邊再建一排房子，供付豔她們居住。”

在旁邊帶路的付豔聽說官府要給她們建房子，兩隻水潤的眼睛亮得驚人，崇拜地看著陳雲州。

陳大人真好，說是她們的再生父母也不為過。

玻璃工坊帶來的巨大效益已經顯現出來了，鄭深自是不會反對。他頷首：“大人規劃得不錯，只是僅憑百草坡現在的人手也太少了一點了。要不將縣衙的衙役們拉來幹活？”

陳雲州搖頭：“不能這樣公私不分。衙役們有各自的職責，況且工坊以後步上正規之後，是需天天報到的，衙役們也不合適。”

旁邊的付豔趕緊說：“大人，我們姐妹都可以。我們姐妹看過劉大叔他們做玻璃，我們也會了。”

陳雲州看了一眼她瘦弱的身板，