第一百九十章 權重
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“陛下所言債券構想,臣有一些疑慮。”
管紹寧跟在崇禎皇帝的身後,猶豫了很久,還是決定講出心中所想,欠身道:“臣覺得這些疑慮,倘若不能得到妥善解決,恐對外發售債券一事,非但不能幫助朝廷解決問題,恰恰相反,或許還會危害到社稷安定。”
“是嗎?”
崇禎皇帝停下腳步,看向管紹寧,微笑著說道:“那管卿,就一條一條的講,朕逐一進行考慮。”
此番召見管紹寧,就是為發售債券之事,未曾想事情還沒說,管紹寧就講出這樣的話,這叫崇禎皇帝有些好奇。
“其一,濫發濫售的問題。”
管紹寧想了想,作揖道:“雖說發售債券,的確能幫助朝廷,在民間募集一筆體量較大的銀子。
但是這個事情,是否會叫地方上,一些官員知曉後上行下效,在轄區內推行此舉,若是這樣的話,恐將成為另一種形式的苛捐雜稅,甚至比之危害要更嚴重。
畢竟發售債券,需要錨定物。
想叫民間的群體購買,則該錨定物必須堅挺,這般,唯有用土地來定。”
“這個問題,朕想過。”
崇禎皇帝笑了笑,拉起管紹寧,邊走邊說道:“恰恰是管卿所講,發售債券一事,朕定到你們國稅處這邊。
其一,就是為了杜絕地方官府,知曉朝廷發售債券,一些官員將心思放到這上面,畢竟此風一旦主張,將成為暴斂百姓的工具。
其二,利用發售債券之權,增強國稅處的底蘊和地位,只要此事能做好,那為國稅處日後的逐步擴編,亦算奠定一些根基。
其三,有了債券之權後,國稅處這邊,以後要增設巡查的職權,除了巡查各地所設衙署,各類稅目外,還包括債券這一要務。”
“那民間偷印呢?”
管紹寧繼續說道:“當初國朝刊印發行大明寶鈔,本意是想解決銀錢不足,緩解財政壓力,可隨著大明寶鈔的增多,民間一些不法者,就將壞心思放到這上面。”
不要小覷古人的智慧,現代所出現的那些,其實在古代都能找到蹤跡,甚至做的比現代還要強。
“對管卿的這一疑慮,朕想了幾個法子,可以相互配合,避免此類情況發生。”
崇禎皇帝伸出手:“著武備院這邊,研製一種特殊紙張,專司刊印債券底稿,其中再新增明暗防偽,這樣能有效避免。
所定製的債券,移送到你們國稅處這邊,要先期進行登記造冊,明確份額,同時要蓋上戶部大印,國稅處特製官印。
而在進行發售時,則再次進行登記造冊,並言明所購債券,必須本人,本票,到期兌付,除非本人亡故,可由直系親卷代持。”
發售債券的構想,有一項考慮,是崇禎皇帝覺得必須要做的,就是為推行紙幣,夯築相應的基礎。
或許五十年。
或許一百年。
不管這個過程有多久,但是前期的接受程度,必須要提前謀劃,不然日後想要推行此事,恐難度很大。
在崇禎皇帝心中所想,他這一代能貫徹金本位,明確新幣制,就算是極好的了,畢竟金融體系的構建,不是想想那般簡單的。
“臣還有疑慮。”
管紹寧想了想,繼續說道:“若是朝廷發售了債券,為了能叫民間接受,那必然要有足夠吸引的利率。
不然就算有錨定物,可看不到回報價值的話,恐民間的反響不會太強,甚至因為這件事情,還會影響大明國威。”
對於管紹寧的接連講明疑問,崇禎皇帝心裡沒有任何不悅,相反卻很是欣慰,至少較真的態度,能確保國稅處發展,甚至債券之事,能夠向著好的方面推進。
“那
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