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“有壓力,才有動力嘛。”

崇禎皇帝想了想,開口道:“兵部下設的車駕清吏司,本就掌著大明馬政及驛傳等事務,若真想解決大明驛傳的困局,還需車駕清吏司主抓才行。

經過這次劉懋所做之事,朕想明白了一點,簡單粗暴的裁撤驛站,或按照原有軌跡繼續行事,都解決不了實質性問題。

李卿也清楚我大明治下地形複雜,水陸環境不一,這導致各地需開設眾多的水馬驛、急遞鋪、遞運所,才能完成相應的任務。

不過車駕清吏司這邊,雖說主管大明驛傳事務,但是涉及到地方驛傳的發展,卻又靠地方官府來解決。

只是恰恰因為這一點,才導致我大明驛傳一直存在職權混淆,最終造成較大虧空。

增設驛傳局的目的,本質上就是讓大明的驛傳體系,能形成上通下達的體制,不再受地方官府的影響。”

小農經濟下的大明,想要去傳遞資訊,傳輸政令、軍務等,就必須藉助驛傳體系,然而大明的驛傳體系,卻存在一個致命缺陷。

沒有省一級的主管機構。

車駕清吏司是掌大明驛傳的中央機構,可是在很多時候,卻不能直接管到地方驛傳,畢竟缺少溝通媒介。

這就造成了一個很嚴重的問題,大明驛傳體系發展的好與壞,受地方官府的影響很大。

尤其是那些有油水的水馬驛、急遞鋪、遞運所,多數都被地方父母官,或者地方官府的官吏拿下。

看著陷入沉思的李邦華,崇禎皇帝接著說道:“增設驛傳局,是唯一能解決大明驛傳困局的辦法。

兵部下達相應的公文,將各地的驛傳體系,按照府、州、縣的層級,建立起對應的驛傳局。

與此同時,在各地承宣布政使司這邊,建立起地方最高階別的驛傳局,他們不歸地方官府管轄,將真正直歸車駕清吏司管轄。

李卿所需要做的事情,便是將這一體制明確下來,並篩選出相應的官吏,到地方最高一級驛傳局,積極開啟局面。”

天子所謀甚大啊。

這樣一來的話,若真能明確這項事宜,那地方上的各級官府,就要鬆開先前所把持的利益啊。

李邦華沉浮官場這麼多年,對大明現存的一些弊政,那心裡還是很清楚的,造成大明驛傳虧空的根本,說到底從不是所養的底層驛卒過多,實則是不少好的地方,都被各地官府的官吏把持著所致。

“陛下…若真要這樣做的話,那各地驛傳局的官職、品階,又該定在什麼標準下?”李邦華眉頭微蹙,對崇禎皇帝說道:“還有驛傳局脫離於地方官府,先前就存在不小的虧空,想開啟局面的話,這自負盈虧會給……”

李邦華不是想推脫什麼,才向崇禎皇帝講這些的,實則是增設驛傳局一事,牽扯到的層面太多。

站在中央朝廷的角度,要推動某項政策時,必須要把方方面面都考慮到,不然是會出現大問題的。

“這個標準怎麼定,由兵部具體研討,拿出相應章程後,向朕呈遞奏疏就行。”崇禎皇帝端起茶盞,呷了一口,隨後說道:“虧空這個問題,朕想過了,李卿看來還是沒有領悟到自負盈虧,與發售郵票的必然聯絡。”

讓小農經濟下的人,去聯想工業經濟下的事情,那的確很難產生相應共鳴,畢竟他們所想的事情,都是滿足自給自足即可。

但是對崇禎皇帝來說,這就是巨大浪費啊。

誰規定說了,大明所設的驛傳體系,只能大明官府來用,民間的各階級群體,就不能搭個順風車呢?

“李卿,你在好好看一看,手裡拿的那份文書。”

崇禎皇帝指向李邦華所拿文書,耐心的解釋道:“發售郵票的權力,各地府州縣各級

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