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於不再直接管到地方。但是這又不同於聯邦制度,焦點就在於省級機構的地位非常尷尬。他們絕對不會擁有象美國的州一樣獨立的地位。但是由於對地方控制力量的減弱,又不再擁有封疆大吏的威權。他們這個機構,到底是由中央派遣呢,還是由地方選舉產生?根據雨辰對權力的控制慾望,他雖然放棄了縣以下的機構,但是對省的控制,還是很嚴的。如果在各縣地方自治的基礎上,空降下來一個個的省政府,他們到底能夠做些什麼,是貫徹中央的命令,還是尊重地方的意見?也許將來的矛盾就會出現在這裡。要不就是向完全的聯邦制度發展,要不就是回到老路,筆者看不出什麼其他的妥善解決方法。但是拋開這些,雨辰減少了行政單位的層次,減少了行政開始,讓前清的複雜地方機構變得只剩下縣這一種組織形式,這種魄力,還是值得稱道的。這種方式,長遠來看,只要執行得好,似乎也是一種難得的善政。最主要的是,根據江北的經驗來看,原來在以前的政府當中數目驚人的行政開支,已經大大的節省了下來,中央的稅收,也得到增加了。

從財政上來看,本來從任何角度來進行分析。本屆政府的財政情況都是令人絕望的。特別是在雨辰堅定的推行完全免除農業稅收的情況下,本來對本屆政府的任何財政收入都不應該表示樂觀的期望。但是在雨辰透過果斷靈活的手腕進行稅收整理,並且在很大程度上面剔除了中飽私囊的情況(天知道他怎麼想出這個透過減少行政官吏反而增加了稅收數目的手段出來!)。財政情況似乎也變得不那麼令人不可以接受。在這個國家的軍隊還沒有因為軍閥的原因而變得惡性膨脹,行政支出又減少的情況下。雨辰幸運的成功了,在可預見的將來。他的中央將擁有比清朝末年更多的收入,也許二倍,也許更多。就看到他將會把錢花在什麼方面了。如果是筆者的話,寧願以穩定的財政收入來作為幣制改革的支撐。這樣更加有利於中央政府管理經濟。但是筆者總會惡意的揣測,他將把這一大筆錢花在他在遠東已經很強大的軍隊上面。他靠軍隊起家,必須將資源大量的用在軍隊上面,不然他的統治基礎,就會動搖。這是任何一個軍閥饒不開的道路。

好了,我們終於要談到文明國家在華的傳統利益將受到如何影響的問題了。還有這個新民國的外交政策。我們可以數數看,雨辰在崛起的過程當中,得罪了幾個國家?他和英國在長江上面對峙過,他在蒙古打擊過俄國扶植的政權,他甚至在東北和日本軍隊發生了極大的衝突!要不是列強們各自打著各自的主意,甚至互相牽制。僅僅是一個列強的聯合行動就能將他的統治扼殺在搖籃裡面!雨辰在這件事情上,顯得無比的走運!不知道他是真的瞭解國際上面的情況還是僅僅憑著他的直覺。如果是前者,他很可怕。如果是後者,他更可怕。現在唯一對他表示出極大善意的國家,也許就是美國了…………傳說他們還簽訂了密約。雨辰在掌權以後,他會如何做呢?筆者相信這個有時顯得古怪的狂熱的年輕人會選擇收回關稅,否決償還一筆又一筆的外債,甚至在租界或者各國租借的某些領土上面採取一些愚蠢的挑釁行動。畢竟他靠這個贏得了民心,也想靠這個繼續穩固他的統治。如果他真這樣做,那對於他來說,那就是一場災難!筆者甚至可以確認,有很多人還在期望他這樣做!總之可以確定的是,筆者對於他能夠採取明智的外交政策,並不表示樂觀的態度。在這一方面,西方列強不能再採取各自行動的政策了,必須採取統一的行動,表明我們的聲音,體現我們的意志!給這匹年輕的馬駒戴上籠頭,這是對雙方都有利的一件事情!

總之,這個政府是勉強成立了,在雨辰的軍事壓力下大家坐到了一起,但是面臨的問題還是許多。他們有可能改變東亞的政治格局,對各國在東亞的利益形成某種程度的挑戰。但是隻要我們行動果斷,還是可以讓他們

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