第九十三章 各有所謀

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

英美兩國的憲法起草而成的，三權分立，公民權力第一次堂而皇之的出現在紙面上面，但是這些都不被人們太過重視。現今的民國，不論未來憲法如何，在很長一段時間內，大家都知道，還是一種強人政治。

大家最關心的是這個責任內閣和總統分權的問題。認為這是袁世凱和同盟會交易的關鍵。根據憲法起草委員會透露出來的訊息。責任內閣很可能由同盟會來擔當組閣，他們的黨派基礎比袁世凱要基礎更廣泛一些。責任內閣的閣員也由組閣的黨派來任命。這一點似乎袁世凱做了全面的讓步。行政權力完全移交給了未來內閣。大總統的權力細察下來，似乎就是名義上的全國軍隊總統帥和名義上的元首，另外對內閣的行政命令有提請複議和否決權。就是說內閣的命令，大總統不用印的話就無法頒發下去。

袁世凱真的能一下讓步那麼多？再分析一下未來的權力架構，卻又未必盡然。現在已經新成立了陸軍總參謀部和海軍總參謀部，是當初南北會戰時大本營演變過來的。因為大總統是軍隊統帥，這兩個參謀部的參謀長就是袁世凱的當然幕僚長。現在陸軍部海軍部已經完全將權力移交給了這兩個參謀部，原來的大部已經成了擺設，就負責一些兵役動員這些不疼不癢的東西。未來袁世凱還是將透過這兩個參謀部將軍權牢牢的控制在自己的手裡。

另外還成立了兩個直屬於總統府的委員會，一個就是警政設計委員會，一個是交通設計委員會。袁世凱方面的理由很冠冕堂皇。現在國家處於分裂，各地情況不一。未來議員們又來自各省，基於各省本身利益，對於應該國家統一進行的交通和警政建設定有很多杯葛。但是現在時不我待，大總統願以全國元首的名義統一強行推進此兩件事情的建設。這點也得到了同盟會的默許。其實袁世凱一是用警政設計委員會取代原來的內務部，掌握北方的警察力量。二是利用交通委員會控制交通收入這個金庫。同盟會之所以會預設，是因為袁世凱畢竟把財政部交了出來，鹽稅也完全給了同盟會，等於是雙方瓜分了財源。而北方的警察力量，本來自己就是控制不住的，袁世凱願意接過去發餉，那是再好不過的事情了。

總而言之，雙方經過一系列的討價還價。已經是完全的將未來中央權力瓜分完畢，袁世凱在保留了自己基本實力範圍的情況下的確是做了最大的讓步。而光復以來，一直在袁世凱和雨辰兩大勢力夾縫中間投閒置散的同盟會民黨勢力，已經一躍而上政治舞臺的中央，取得了責任內閣的名義，也是喜出望外。要不是雨辰的勢力太咄咄逼人。袁世凱不要說聯合民黨了，趕盡殺絕倒是有份呢！

一時間同盟會及國民黨的機關裡面門庭若市，各種人物往來不虛，都樂呵呵的等著升官發財。同時也在摩拳擦掌，計劃在未來大選裡面全力狙擊雨辰手裡那個御用的聯邦黨。大家提著腦袋辛苦這麼久了，還不是就為的這天！當真是漁翁得利啊！這些日子，大有同盟會和國民黨的人物在江北範圍內活動，封官許願，挖聯邦黨的牆角。其他一些黨派，也趕緊和民黨人物聯絡拉攏，希望未來內閣裡面有一杯羹。就現在這個局面看來，的確是同盟會得利最大了。

顧執中又在上海發表了評論：“…………眼見著透過一系列的交易，在北方所謂的三方四巨頭，已經完全的將雨辰排除在權力中心之外了。二十二日的所謂四巨頭正式會議，也將徹底成為走一個過場的形式。但是那聯手的兩方，是不是把江北想得太軟弱可欺了？要知道這是一個擁有五省半地盤，有一支全國最強大的軍事力量的團體啊！筆者並不是希望雨辰挑起內戰，相反，筆者希望的是國家再不要有什麼內戰了。但某兩方的作為，不是將國家向全面內戰的深淵裡拖去嗎？對雨辰這個新興勢力，既然有其存在的力量。也希望三方以國事為重，互相妥協，互相多加溝通。現代政治的精髓，民主政