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長安元年，六月，軻比能派遣使者入襄陽，朝見天子。
“宣，鮮卑使者兀乎乃吉哈覲見！”
鮮卑使者兀乎乃吉哈緩緩步入殿內，但臉上卻盡是桀驁不馴。
“鮮卑人，兀乎乃吉哈，拜見大皇帝陛下！”
兀乎乃吉哈連下跪都沒有，僅僅是微微躬身，將拳頭放在胸口向劉琮行禮。
“鮮卑使者莫非不知禮節嗎？早在去歲，鮮卑單于軻比能已經表示向我大漢稱臣。你們身為臣藩，覲見天子不跪，是為何意？”
陳群立刻對著鮮卑使者兀乎乃吉哈開口呵斥。
“北地胡擄，未經教化的蠻夷罷了，果然是不知道禮數的夷狄！”
“化外蠻夷，竟敢冒犯我天朝！”
“陛下，臣請出兵攻打鮮卑！”
……
一時間，眾臣紛紛出言，更有甚者，已經
開始請戰了！
這話，現在也就是說說而已了。
劉琮稱帝之後，定下了三個五年計劃。
五年農業推廣計劃，五年工商業推廣計劃，五年文化推廣計劃。
這三個計劃是為了復興帝國的財政、民生和教育，自從靈帝之後，天下大亂了數十年，剛剛統一的帝國，粗略估計的丁口不過兩千多萬。
連年征戰，帝國連地方發展的錢糧都已經有些捉襟見肘。南方各地還好，北方的發展復甦，需要很長的時間，這個時間最起碼不下三五年。
拿下北地之後，北方各地的牧場也盡歸中央，可曹氏西逃，帶走了大量的馬匹，全國各地的戰馬不過二十三萬多。
戰馬還好說，騎兵的訓練需要時間，要攻略草原，騎兵是不可或缺的兵種，在足夠多的騎兵訓練成軍之前，攻略草原只能是擱置計劃。
“禁聲！”
王躬呵斥了一聲之後，眾臣安靜了下來，劉琮盯著鮮卑使者開口道，“兀乎乃吉哈，你是草原胡人，不懂中原禮節，朕赦免你的無禮。”
“現在，朕問你，你來覲見是為了何事？”
兀乎乃吉哈竟然有幾分委屈，他不甘心的語氣裡還帶著幾分憤怒，“陛下，我們鮮卑在去年，容許陛下的大軍經過鮮卑攻打魏國，甚至還送還了許多漢民。”
“當時，我們單于臣服上國，幽州和遼州那裡，也開通了兩方的商貿互市，可為何陛下稱帝之後，貴國的遼州刺史劉巴，幽州刺史王雄，悍然關閉兩國互市？”
“更有甚者，貴國的陸遜、趙雲，帶兵前往西部鮮卑，搶掠我族牧民！”
“外臣此次前來，是請陛下給我鮮卑一個解釋！”
“大膽！”
“放肆！”
眾臣再次聒噪，劉琮揮手示意眾人禁聲，接著對兀乎乃吉哈開口道，“鮮卑使者有所不知，我中原戰亂許久，剛剛才得以統一。”
“中原殘破不堪，是以，朕下令各地資源送往內地，用以發展地方，改善國家經濟民生。”
兀乎乃吉哈反駁道，“我們鮮卑每年要的並不多呀，陛下，鮮卑沒有鹽鐵布匹茶葉，中原沒有牛羊馬匹，兩方互市，是對雙方都有利的事情啊？”
劉琮搖了搖頭道，“大漢地大物博，天朝上國，更不缺你草原之物。待朕治理好國家之後，自然會和鮮卑重新開啟互市的。”
兀乎乃吉哈連連搖頭，“不行，陛下，我們必須要……”
劉琮直接打斷他道，“莫不是要朕餓著自己國家的百姓，養育你鮮卑？天下有這樣的道理嗎？”
“這樣吧，朕可以在幽州、雁門、河套三個地方開啟小規模的互市，但價格貴一點，畢竟朕還要掙錢的。”
說這話的劉琮絲毫不管臉面，臉面是什麼東西，能
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