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“微臣之意,便是縣令之屬,南北對調,東西互換也。”呂不韋繼續說道:“如此一來,一可使好逸之官嚐遍風沙之苦,墮其惡勞之心;二可使豪氣之官,知曉人事曲折,以長其才幹也;三可令新策佈局全國也。”
稍稍頓了頓,呂不韋這才繼續說道:“當然,最重要的是,如此互換,更可裁撤冗官庸吏也。”
聞言的趙括,卻沒有剛剛的那般的欣喜之情,甚至不自覺地皺起了眉頭。
原因很簡單,剛剛的重新劃分郡縣,雖然把邯鄲郡給瓜分了,但畢竟多出了一個郡,大多數人都是受益者,更何況邯鄲郡郡守一般都是由朝中大夫兼任的,本也更關注朝中之事,對於郡地的減少並不會由太多的感受。
可這一互調卻是不同,很簡單的道理,能在邯鄲附近任職的顯然都是更加有門路、背景的,將他們與代北苦寒之地互相調換,恐怕不是那麼容易。
更重要的是,一次性調換這麼多的官員,對於地方的穩定肯定是存在著一定的削弱的。
當然了,趙括也明白,呂不韋的想法確實是為了趙國著想,而這樣進行調動,也在很大的程度上可以篩選出諸多的冗員。可這篩出來的冗員太多了,也是個麻煩啊!
令趙括糾結的是,要不要一次性就搞這麼大的動作。
一旁的呂不韋見趙括遲遲沒有表態,自然也知道王上這是有所顧忌。當即又補充道:“我王
容稟,此基層之官吏也,才是最為貼近民眾之人,若是不將其徹底解決,朝堂再好的制度恐怕也難以執行到位也。”
趙括聞言,微微點點頭,隨即說道:“官員互調,確有其利。然,或可管二三年之效乎?”
“我王之意是?”呂不韋有些疑惑地問道。
“既已決議整頓吏治,就不要如此頭痛醫頭腳痛醫腳,還需治根才是。”趙括隨即說道:“不論是代北之苦寒、上黨之危險又或是邯鄲之安逸,有志者皆可有所作為,好逸惡勞者依舊自得其法而壓榨百姓也。
若軍之換防,或許能令京畿之隊伍加之歷練,卻也難保邊境之伍內遷之後的墮落。如此,倒是越發的得不償失了。”
“考成法。”不待呂不韋出言,趙括便已脫口而出,道:“對於麾下郡縣之官吏,均試用考成之法,能者上,墮者下,令其實時處於緊迫之中,方能激其實心任事之責也。”
“我王之言大善也。”呂不韋立即同意道。
“不過。”趙括卻沒有在呂不韋的誇讚中迷失了自己,反而自我剖析道:“這考成法,不可再侷限於秋糧、徭役等事,還應加入稅收、守城等諸事,且不可一概而論也。此尚需與平原君等諸大臣一道商議而執行也。”
“我王所言有理也。”呂不韋再度點頭同意道。
“至於官員地域互換之事,可藏於考成改革之中。”趙括繼續說道:“以各城治理之
難易、區域之重要性以及地域之大小,可將縣域分位上、中、下縣,分以不同之職別,再選人而任之——上縣官高而任重,下縣易治而爵低,一年一考,未達標者去官。”
“以考成之法,行淘汰冗員之事。”呂不韋點點頭急速說道:“如此則為大善也。”
趙括點點頭,算是將此事說定,隨即繼續問道:“於內,‘改組中樞,分攤權利’之策又為何解乎?”
呂不韋聞言,微微頷首,道:“請我王恕罪,此議不得已,還需軍中老將配合,請恕微臣僭越之罪也。”
“既論國事,自然軍政一體,何罪之有乎?!”趙括毫不為意地說道。
其實聽著呂不韋的話語,趙括已經差不多想到了呂不韋想要提出的建議是什麼了,巧合的是,這應該也是自己所想要的。當即,趙括便令呂不韋速速道來。
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