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休整將士,一面招兵買馬,一面又建設王廷及廷外州縣鄉的各級行政機構。

蜀都軍民安定後,於十月廿一日,豔陽又率領十萬精強的蜀國將士東征。其時西蜀和荊州之間有數個割據勢力,諸侯和豪強大族擁兵自重,各自為雄。

十月底,大軍行至巴郡中部的朗池縣時,遭到安漢王吳景、漢昌王章世釗、宕渠王杜茂宏以及巴南王孟皮四家聯軍共九萬人馬的阻擊。

原來八月份,豔陽讓周致遠和王德威刺殺閬中縣的大小官吏時,安漢王吳景和漢昌王章世釗便有警覺,跟著豔陽於成都稱蜀王時,兩家便秘密結盟。再後來,豔陽於蜀都打敗閻家和獨孤家,兩家感覺司馬家勢大,於是又拉攏了東側的宕渠王杜茂宏入夥,共同抵禦豔陽東侵。杜弘茂入盟後,又提議南結巴南王孟皮,最終成了四家小王聯手抵擋豔陽東進之勢。

因四家軍馬皆比豔陽軍馬熟識巴中的山川地勢,神出鬼沒于山林洞穴之間,且又使用弓箭和陷阱設伏,再者還蠱惑當地的矇昧土人,說蜀軍是妖魔鬼怪,會吃活人心肝,教大家在黑夜裡放火偷襲蜀軍。土人雖無大的能耐,卻如同蒼蠅野狗一般地滋擾,使得豔陽的蜀軍吃了不少苦頭。最終,雙方于山林河溝之間,經過了一二十日的來往廝殺,各自死傷了一二萬將士。

豔陽抓獲土人後,竭力勸說,好言相慰,並贈以糧食酒肉,才漸漸化解巴人與蠻人的抵制與恐懼之心,得了巴蠻人的初步信賴。不過此時已是冬月下旬,山中變得寒冷,且豔陽出征時,以為王師強大,戰事會順利,因此沒有多帶防寒保暖的衣物,將士此時多為寒冷困擾,士氣受到影響。而對方四家的將士卻適應本土氣候,因此士氣較高。雙方於冬月底又打了一戰,彼此各有四五千將士傷亡。

數日後,已是臘月,天降大雪。山川和道路一夜之間便成了冰天雪地。蜀軍將士更苦,再者不能速戰速決,士氣更是低迷。豔陽無奈,聽從隨軍參贊徐開的勸諫,暫時退兵。十來日後,剩餘的七八萬蜀軍退回蜀都過冬。

蜀軍回成都不久即是新年,豔陽首次以國王之尊同蜀中的文武官員過了新歲。初五過後,豔陽鑑於邊疆不穩,開始全身心地對蜀都東南、正南、西南、正西、西北等四五方面的數百里內的百姓和低層官吏進行安撫和整治。尤其官吏整治,全面展開之後,豔陽才發現這是一項比之大軍征戰殺伐還令人頭疼的事情,好在豔陽此刻身邊聚集了如尹文白、黃四爺、周鳳山、徐開、周致遠、白行檢、淳于染、楊驍、王德威、賀恭等一批謀臣與武將,不乏幹事的人手。

於是乎,經歷了新年的正月和二月兩個月,五六十天,各方縣、鄉、裡的貪汙腐化、為非作歹的官吏才得以掃清。不過如此一來,下層吏員出現了空缺,豔陽又採納賀恭的意見,將查處的官吏分首惡、久惡和脅從、初犯幾等,首惡久惡者斬殺,脅從初犯者降級察用,如此一來,脅從、初犯者惶恐而又感恩戴德,下層吏治初見清明穩固。

隨後豔陽君臣又查詢下層吏治昏亂的原由,而後對症下藥,設立下層官吏監管糾察制度,以確保百姓長期安穩,亦是加強蜀都王廷對下層官吏的掌控。如此一來,又過了一月多的時日。不過一二月後,成都四周民政大治,豔陽聖明、仁義和愛民名聲遠揚。周邊百姓,尤其是東南、正南、西南、正西等方三百里外的夷、狄、蠻人皆思歸附。

然而,夷、狄、蠻人的請願聲,卻讓豔陽君臣又發現了一個大問題,而且這個問題也是此前成都周邊下層吏治昏亂與作惡的一大原因。這便是山川阻隔,道路不通,王朝的統治低效且薄弱。

於是乎,徐開、周致遠、黃四爺等人向豔陽獻議,向南、西南、西、西北三面開馳道、通驛路。這一奏議有徐開、周致遠、黃四爺、楊驍等人贊同,有人也極力反對,比如周鳳山、賀恭、尹文白

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