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六大都護府擁有「撫慰」、「徵討」、「敘功」、「罰過」等四大職能，在本質上，還是屬於單純的軍伍權利機構，並不具有行政權。

朝廷透過這六大都護府，彈壓周圍的東、西突厥汗、烏斯藏、西域諸國、高句麗等所有的蠻夷勢力。

但是到了本朝的時候，裁撤六大都護府，改設十大邊鎮節度使，改「都護」為「節度使」，統領原來的都護府職責，及周邊二洲，並且增加行政權，這一切便完全不同了！

沒有人比王沖更明白，未來會變成什麼樣子。

整個中土神洲，十大節度使中，北部最強大的六個節度使全部會落入胡人手中，安西節度使高仙芝，隴右節度使哥舒翰，朔方節度使安思使，還有平盧、盧龍、東河三大節度使全部都落入了胡人手中。

這些節度使的位置最開始或許是漢人，但是或遲或早，全部都會落入胡人手裡。十個節度使，六個最重要的掌握在胡人手裡。

幾十萬精銳兵馬掌握在外人手裡，造成大唐的防務內輕而外重，這是朝廷的禍亂之源，也是大唐的禍亂之源！

但是這個時候，居然還沒有任何人察覺出來。就連葉老、胡公、趙老他們都沒有察覺到裡面的危險，這是令王沖深深心痛的。

大唐以前雖然以有胡人為將，但不管是太宗皇帝時期的契必何力，還是本朝初期的執失思力還只是單純的將領，他們手上的權力隨時都可以收回去。

但是「節度使」的策略，加上「重用胡人」的決定，將使得這一切完全改變。胡人將掙脫「將領」的範疇，成為使得邊陲上的「小朝廷」。

因為擁有「便宜行事」的權利，朝廷也將不可能再像前朝那樣，隨意將他們調回京師，剝奪他們的軍權了！

就像一頭頭猛獸，朝廷正在自己給它們松去枷鎖，縱獸為患！

「爺爺，葉老、趙老、馬老……，還有大伯，這件事情無論如何，都萬萬不可。節度使的先例決不開啟，重用胡人，無論如何都想辦法阻止！」

王沖道。

議政廳內，眾人都皺起了眉頭，但是誰也沒有說話，只是靜待著王沖往下說。

王沖臉色凝重，當著一眾前輩和大伯的面，知道自己人微言輕，這裡的長輩沒有一個不是比他資歷老的。

但是節度使這件事情關係重大，一個弄不好，未來就會導致黎民百姓，生靈塗炭。就算是沒有人相信自己，王沖也要盡力一搏。

「爺爺，諸位長輩，對於內附的胡人，朝廷已經仁至義盡，做到極致了。契必何力，一個胡人，卻能大唐得到太宗皇帝陛下的信任，官封左領軍大將軍的位置，死後追贈輔國大將軍，並洲大都督，陪葬昭陵，諡號烈！」

「阿史那·社爾，同樣是胡人，同樣官封左騎衛大將軍，死後追贈輔國大將軍，並洲大都督，陪葬昭陵，諡號元！」

「這兩人都是胡人，但生前榮耀，做的官比許多漢人將領都高了。甚至還得以胡人的身份，陪葬太宗昭陵。如此榮寵，除了大唐，有誰能做得到？」

「還有本朝的執失思力，曾經得先皇賜婚，取公主為妻。這份榮耀，又有幾個漢人能夠得到？」

「現在大唐北方，安北都護府，單于都護府，內附的胡人和漢人混人，形成蕃漢聯軍。不管內附的胡人、漢人，朝廷都是一視同仁。這已經是做到極致了！」

「但是諸位想過沒有，在現在的基礎上，如果進一步重用胡人，會產生什麼樣的後果？」

王沖迎著眾人的目光道。雖然還只有十五歲，但是王沖身上散發出來的凜凜氣勢卻是遠超這個年齡的。

一層子耄耋老人，居然沒有人再敢把王沖當成一個小孩子。而是隨著他的語氣，不自覺的順著他的思路想下去。