第1932章 進入議事日程

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嚴峻挑戰，曾經非常嚴重，隨著全島攻略和發動機行動後得到了一些緩解，但仍然處於相當的不平衡狀態。臨高本地性別比例曾達到驚人的8:1，那時臨高縣大約有12-13萬人的規模，全島攻略後，元老院控制人口增加了20多萬人，這20多萬人基本是男女平衡的，即便是瓊山歷年流入人口以逃荒男丁為主，推測也不會超過6:4。”

“發動機行動共獲得人口約48萬人，除去臺灣福建移民、留在濟州島和預備送到濟州島共計10萬人，還有去臺灣香港的移民，約28萬人登上海南島，女性比例佔40%以上。因此，發動機行動之後，元老院控制下的男女比例推測約為13:7左右，年齡分佈尚不清楚。比第二次反圍剿之前要樂觀，但仍舊有近一半男人面臨找不到老婆的問題。”

“元老院治下內部是一個相對安定的社會，基本不可能被打爛罈罈罐罐。因此人口的非正常死亡將降低很多，預期平均壽命有所增加。元老院的軍隊是小而精的，因此即使以後對外連年征戰，陣亡的男性人口並不會像越南和蘇聯那樣多到影響人口比例的程度。我們的人口結構十分年輕，僅發動機行動吸納的人口，超過50歲的只有5%，大部分是青壯年和兒童。綜合上述所有因素可以得出結論：如果沒有外部人口流入糾偏，海南島上的性別比例失衡將是一個長期困擾元老院的問題。”

“土客矛盾在這一輪元老蹲點調查中集中得到了反映，儘管我們在移民安置工作中已經儘量採取措施到減少這一問題，在目前元老院強大的治安能力下，矛盾尚未激化，但蹲點調查的結果顯示，不少村寨都有暗流湧動，部分被打擊過或者主動蟄伏的當地大戶勢力有因此而重新抬頭的趨勢……”。

馬千矚放下報告，覺得土客矛盾的問題真是十分頭疼，現在伏波軍將長期在大陸作戰，海南島上的武裝力量有所減弱，要是真鬧出什麼械鬥之類的事情來，那可就難看了。

“元老院對基層的控制還是不夠強啊”，馬千矚暗暗想到。“這就是不徹底清算地主階級的後果。”在他看來，土客矛盾的本質也是階級鬥爭，如果清算徹底的話，階級矛盾就能壓住土客矛盾。不過按照元老院現在的形勢，清算地主階級是不用想了。相比之下，男女不平衡倒不算大問題。

大陸上的人口還有很多，等闖獻等人鬧騰起來了，等韃子入關了，還是有大把機會撈到女性人口，以大陸的龐大人口基數，指頭縫裡漏下來點就夠海南島上比例平衡了。不過考慮到大陸也是元老院的規劃國土，其實也面臨同樣問題。此外，天災人禍中，最先損失的就是老幼婦孺，接下來才是青壯。打成一片白地的地區能有多少老幼婦孺倖存呢？假如元老院不再像發動機行動這樣傾全力介入，吸納女性人口能收到多大效果還是個未知數。

“未來可以鼓勵青壯年男性人口隨著伏波軍遠赴澳洲和新大陸殖民，以緩解壓力。”馬千矚把這個想法記到了小記事本上，但是他很快又想到移民也是需要老婆來成家的。殖民造成的婚配空檔期充其量也就只有幾年而已。

“算了，這樣也好，起碼能緩幾年，再想辦法就是。”

馬千矚已經習慣了行政工作中“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的思路了――這是過去他經常批判的，經常談要考慮“百年大計”。但是幾年下來他深刻領會了“施政”的難度。一個政權，哪怕是很小規模的政權，要執行下去往往不得不採取許多權宜之計。他只能希望權宜之計不會是一劑毒藥。

他繼續翻看報告。

“……擬採用新式穿孔卡機器進行本次人口普查。目前，元老院的主要人口普查資料均為電子存檔，不僅與‘去資訊化’的國策不符，而且歸化民工作人員要查閱和使用資料極不方便。隨著裝置老化，人口普查資訊‘紙質化’勢在必行。然而對163