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明代吏員也有品級，但只規定了文吏，有一品到五品之分。王淵打算把皂吏也納入規範，也制定一品到五品，並提高他們的俸祿。同時，嚴禁吏員打白工！
那些打白工的吏員，全都是自願的，無非不領工資，轉而尋求灰色收入，官員為了省事也暗中默許。
如何給吏員定級，王淵打算找王瓊商議。
王瓊是三榜進士爬起來的，對小吏的事情門兒清，不像王淵長期脫離基層。
王淵還準備了一個大殺器，即在清田之前，宣佈吏員最高可升知縣。只要清田清得好，在御史查證無誤之後，就讓他們轉升八品或九品官，給天下吏員一個奔頭。這必然湧現出一批敢於清田的“良吏”，為了自身前程，不惜得罪當地士紳。
當然，升官時需嚴格審查，防止吏員急躁冒功，胡亂清丈搞得民怨沸騰。
王淵跟王瓊，還沒就吏員定級問題，商議出一個確切結果，張璁就來彙報：“王相，再過半月，京薊鐵路便能修通。”
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