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治安策
作者:【漢】賈誼
進言者皆曰天下已安已治矣[1],臣獨以為未也。曰安且治者,非愚則諛,皆非事實知治亂之體者也。夫抱火厝之積薪之下而寢其上,火未及燃,因謂之安,方今之勢,何以異此!本末舛逆,首尾衡決[2],國制搶攘[3],非甚有紀,胡可謂治!陛下何不一令臣得孰[4]數之於前,因陳治安之策,試詳擇焉!
夫射獵之娛與安危之機,孰急?使為治,勞智慮,苦身體,乏鐘鼓之樂,勿為可也。樂與今同,而加之諸侯軌道[5],兵革不動,民保首領[6],匈奴賓服,四荒鄉[7]風,百姓素樸,獄訟衰息。大數[8]既得,則天下順治,海內之氣,清和鹹理,生為明帝,沒為明神,名譽之美,垂於無窮。《禮》:祖有功而宗有德。使顧成之廟[9]稱為太宗,上配太祖,與漢亡極。建久安之勢,成長治之業,以承祖廟,以奉六親[10],至孝也;以幸天下,以育群生,至仁也;立經陳紀,輕重同得,後可以為萬世法程,雖有愚幼不肖之嗣,猶得蒙業而安,至明也。以陛下之明達,因使少知治體者得佐下風,致此非難也。其具可素陳於前,願幸無忽。臣謹稽之天地,驗之往古,按之當今之務,日夜念此至孰也,雖使禹、舜復生,為陛下計,亡以易此!
夫樹國固,必相疑之勢[11],下數被其殃,上數爽[12]其憂,甚非所以安上而全下也。今或親弟謀為東帝[13],親兄之子[14]西鄉而擊,今吳又見告[15]矣。天子春秋鼎盛,行義未過,德澤有加焉,猶尚如是,況莫大諸侯,權力且十此者乎!
然而天下少安,何也?大國之王幼弱未壯,漢之所置傅相方握其事[16]。數年之後,諸侯之王大抵皆冠[17],血氣方剛,漢之傅相稱病而賜罷[18],彼自丞尉以上遍置私人。如此,有異淮南、濟北之為邪!此時而欲為治安,雖堯、舜不治。
黃帝曰:“日中必熭,操刀必割[19]!”今令此道順而全安,甚易;不肯早為,已乃墮骨肉之屬而抗剄之[20],豈有異秦之季世[21]乎!夫以天子之位,乘今之時,因天之助,尚憚以危為安、以亂為治,假設陛下居齊桓[22]之處,將不合諸侯而匡天下乎?臣又以知陛下有所必不能矣。假設天下如曩時,淮陰侯尚王楚[23],黥布王淮南[24],彭越王梁[25],韓信王韓[26],張敖王趙[27],貫高為相[28],盧綰王燕[29],陳豨在代[30],令此六七公者皆亡恙,當是時而陛下即天子位,能自安乎?臣有以知陛下之不能也。天下殽亂,高皇帝[31]與諸公並起,非有仄室之勢以豫席之也[32]。諸公幸者,乃為中涓[33],其次廑得舍人[34],材之不逮至遠也。高皇帝以明聖威武即天子位,割膏腴之地以王諸公,多者百餘城,少者乃三、四十縣,德至渥也,然其後十年之間,反者九起。陛下之與諸公,非親角材[35]而臣之也,又非身封王之也,自高皇帝不能以是一歲為安,故臣知陛下之不能也。然尚有可諉[36]者,曰疏,臣請試言其親者。假令悼惠王王齊[37],元王王楚[38],中子王趙[39],幽王王淮陽[40],共王王梁[41],靈王王燕[42],厲王王淮南[43],六七貴人皆亡恙,當是時陛下即位,能為治乎?臣又知陛下之不能也。若此諸王,雖名為臣,實皆有布衣昆弟之心,慮[44]亡不帝制而天子自為者。擅爵人,赦死罪,甚者或戴黃屋[45],漢法令非行也。雖行不軌如厲王者,令之不肯聽,召之安可致乎!幸而來至,法安可得加!動一親戚,天下圜視[46]而起,陛下之臣,雖有悍如馮敬[47]者,適啟其口,匕首已陷其胸矣。陛下雖賢,誰與領[48]此?故疏者必危,親者必亂,已然之效[49]也。其異姓負強而動者,漢已幸
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