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外的意義，能安定更多百姓，如不是這般，許盈其實有其他能籌措資財的法子。

這有點兒像後世，提倡發展實業，這樣才能提高就業率，增加社會財富。而金融業等第三產業，雖然賺錢，但空心化的結果大家都是知道的。

其二，許盈也想借官墾解決隱匿人口的頑疾南方缺人口，搞官墾時地已經準備好了，人卻不足。但南方並非一點兒多餘人口沒有，地方豪強、世家大族在自家的莊園裡，在鹽場附近的蘆葦盪裡，在許許多多的地方，都是有『隱戶』的。

隱戶相比起正經佃戶，自身不用交口賦之類，也沒有勞役（戶籍上沒有的人，自然沒有勞役），一些承受不了盤剝，又或者無所依憑的百姓就選擇了成為隱戶。隱戶有的會生活在深山老林裡，過著離群索居、自給自足的生活。這樣的生活沒有田園牧歌一般的詩意，辛勞又艱苦，但總能活下去。

而有的隱戶卻是依舊為地主耕種——地主也願意容納這些人，隱戶可比一般的佃戶好控制多了！基本上很容易轉化為奴僕一樣的存在。不過也不會真的轉為奴僕，因為奴僕的戶籍會掛在主家戶籍之下，也是需要繳納口賦之類的。

雖然主家是有身份的人家，會根據身份不同，有不同程度的『免稅』，但免稅的規模相比起這些人家僮僕的規模堪稱杯水車薪！而且就算『免稅』之外還能瞞報一些，也沒有使用隱戶來的簡單幹脆啊！

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