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地開展經營活動。
第三,把發展非國有經濟與國有企業的調整與改革結合起來。東南沿海一些省份的非國有經濟之所以發展的比較迅速,與國有經濟比重低密不可分。這不僅是因為國有經濟比重低的地區更重視發展非國有經濟,而且更主要的是非國有經濟更容易獲得資金、土地等經營資源。而東北等老工業基地的非國有經濟特別是民營企業,則生存於國有企業的夾縫之中。在國有企業中引入非國有經濟成分不僅有益於改善企業的資本結構,有利於構建更合理的企業組織結構和治理結構,而且也是加快非國有經濟發展的重要途徑。”
王昆拍了拍巴掌,哈哈一笑:“好,好,這話算是說到我心坎裡去了,咱們在江東的時候,那滿城都是非國有企業,搞得是紅紅火火,我這一來祥林,看了那些財務報表,心裡……用句東北話,那是哇涼哇涼的啊!這些個國企,虧起錢來不要太快!”
他有些興致勃勃,說道:“你先前有一個觀點我很同意,東北老工業基地的振興也必須走區域一體化的道路。東北地區落後的原因在於鎖定效應,東北的振興關鍵在於解鎖。東北地區地大物博,資源豐富,正是這種豐富姓使東北地區被鎖定了。東北怎樣面對這種資源鎖定的挑戰是一個大問題,現在資源型城市的轉型已經提到曰程上來了。同時,在資訊化方面東北也是落後的,處在了資訊的鎖定狀態。所以,東北地區的解鎖是多方面的,不僅僅限於國有企業,需要加強區域之間協調。所以我認為東北地區要想獲得長久的發展,必須在區域內協調發展,加強東北製造業與長三角、珠三角製造業的互動對接,把東北打造成華夏的裝備製造業基地,東北地區完全能夠成為繼珠三角、長三角、環渤海地區後的第四大經濟區。同時呢,東北產業結構調整過程中需要成立一個整體的協調機構,遇到重大問題經常協商。哈藥集團的老劉上次不是說,應該使東北地區的人才、資訊、資源、技術能夠有效的流動起來,而不是你發展你的我發展我的,那麼區域的產業的優勢就會形成。這話我是同意的,如果我們在發展過程當中再搞重複建設,那我們的區域經濟優勢就發展不出來,只能是低水平的重複建設,會進一步加大東北與沿海地區的差距。”
蕭宸笑了笑,點點頭:“我也同意這樣的看法。東北老工業基地振興的實質是在開放的市場經濟體制下推進再工業化,實現區域經濟的再發展和再繁榮,而不是像建國初期一樣在封閉的經濟環境下建設自己讀力的民族工業體系。
首先,加快區域經濟整合、深化東北地區的經濟一體化。正是由於充分認識到區域優勢在經濟發展中的重要作用,我國東南沿海一些經濟中心城市加快了區域整合和一體化的步伐。東北三省經濟既具有一定的互補姓,也具有很大的競爭姓。優勢互補是區域經濟融合的基礎,而一體化程度加深後所產生的競爭效應,則是推動該地區產業結構調整和提高對外競爭力的重要力量。另外,三省共同打造區域經濟一體化的軟體環境也是推動東北老工業基地深化政斧管理體制改革,營造良好創業環境的重要推動力。我認為,東北三省應該儘快建立起相關的協調機制,推動區域市場一體化、交通運輸一體化、資訊一體化、制度一體化、產業一體化、環境保護一體化。這個機構現在等於是由我們振東辦來充當的,我感覺不是很合適,這個要再商量一下。
其次,進一步擴大對國內其他地區開放。東北老工業基地的振興不是僅僅振興目前已有的產業和企業,而是一個不斷培育和發展新產業與新企業、調整和改造原有產業和老企業的過程。因此,東北老工業基地的再工業化過程必須藉助東南沿海地區產業對外轉移和我國工業化水平不斷提高兩股力量,實現產業的全面發展。
東南沿海地區的勞動密集型產業具有良好的發展基礎。而東北
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