第008章 再遇，專訪

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

們的經濟聯絡，使得一些被國際市場外國的公司奪走市場份額來由我們國內的企業投資。這樣整個發展局面就會使得透過東北等老工業基地的振興來使這些全域性上的一些新的矛盾、新的問題得到解決。

主持人：為何老工業基地在向市場經濟轉軌的過程中，遠遠滯後了呢？

蕭宸：從歷史上講，受傳統計劃經濟影響時間最長的地區應該是東北地區。國家在“一五”、“二五”期間的重點專案主要佈局在東北，東北的大型、超大型國有企業的密集度和規模在國內也是最大的。

在傳統計劃經濟的體制下，企業在生產、經營過程中根本就不必考慮市場：原材料、產成品都是國家計劃調撥。改革開放特別是上世紀80年代以後，隨著市場和價格的逐步放開，企業開始逐漸走入市場，但是東北地區因為聚集了大量國家的重點企業，考慮到改革的漸進姓，即便在南方的一些地區經濟已經完全放開的情況下，東北的這些大企業依然在一段時間內實行兩種體制雙軌並行的模式。雙軌價格在東北的一些大企業當中依然存在，比如石油、煤炭企業中依然還有相當一部分要執行國家的計劃價格。這也使得在經濟體制改革之初，東北地區的改革在一定意義上滯後於全國的其它地區，尤其是沿海的發達地區。

現在東北企業對市場的種種不適應，恐怕我們還要從體制上找原因。

首先是觀念上的原因。東北搞計劃經濟的時間很長，這種體制給企業、職工留下了深刻的印象。雖然整個大環境開始搞市場經濟體制了，但是傳統的觀念在相當部分的政斧官員、企業和職工的頭腦裡還頑固地存在著——企業既然是國家的，“國家總不能見死不救啊！”所以他們就在等國家的政策。在這樣的情況下，東北相當一部分企業，沒有抓住當時的歷史機遇充分發展起來。到了1990年代，當企業回過味來想要改革的時候，沉重的歷史包袱已經壓得他們喘不過氣來了。

其次是歷史包袱的問題，長期以來東北的一些大企業，向國家上繳了大量的利稅，使得企業的自有資本不足，不能進行大刀闊斧的技術改造(東北地區的工藝裝置能夠達到國內先進水平的只有20%左右，大部分工藝裝置相當落後)，產品成本高，消耗大，加上負擔重(主要是離退休職工)，企業越搞越困難，相當一部份企業處於停產半停產狀態。

主持人：現在東北老工業基地最大的問題是什麼？

蕭宸：東北老工業基地的主要問題在於結構不合理，包括所有制結構、產業結構、技術結構和企業組織結構。從所有制結構來看，國有經濟佔東北經濟的比重高達70%以上，民營經濟發展滯後。從產業結構來看，東北地區主要以第一產業和第二產業為主。東北平原是我國最大的商品糧基地；老工業基地主要以重化工業為主，如鋼鐵、石油化工、機械製造、汽車等，這些產業的特點是規模大、資本密集、技術水平要求高，而這些產業長期處於計劃經濟體制下，產品結構不能適應市場需求的變化，加上技術改造投入不足，成本上升，效率低下。

主持人：既然產業結構不合理，是不是說應該放棄發展重化工業，轉而發展第三產業呢？

蕭宸：不是這樣的。這種不合理表面上在於產業結構不合理，而實際上在於技術結構的不合理。

為什麼這麼說呢？因為從東北老工業基地的比較優勢上看，東北適合發展重化工業。東北首先具有資源優勢，大慶油田、鶴崗煤礦、鞍山鐵礦等等；東北有人力資本優勢；城市化程度比較高，適合搞大工業；雄厚的工業基礎，自曰本佔領時期開始，東北重工業就有了一定基礎，前蘇聯援建專案形成了東北老工業基地的主體，國家重點專案投資最終建立了比較完整的以重化工業為主體的工業體系。從我國國民經濟整體佈局和發揮比較優