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江東省人大常委會法工委行政法處的工作人員表示,對於上訪,是不提倡“越級”的,能解決的儘可能在本地、本級解決。但例如鄉政斧引發了問題,按照“逐級進行”的規定,公民到鄉政斧有關部門去反映問題,顯然很難得到及時解決。正是考慮到這種情況,定稿的《江東省信訪條例》才改為“向依法有權處理的本級或者上一級機關提出”,但提出物件為“上一級”,不是無限擴大。
江東省人大常委會立法諮詢委員會委員、金寧師範大學法學院教授李建民表示,上訪是一項明煮權利,以前有一個不成文的規矩——不允許越級上訪,甚至有政斧機關拿“無越級上訪”作為政績考核標準,這都是不對的,“老百姓越級上訪也有特殊原因,不然他們怎麼會捨近求遠呢?”
李建民認為,被媒體誤讀的《江東省信訪條例》上述條文,強調的是老百姓上訪的權利,但力求本地解決,其本質是引導老百姓正確有效地行使權利。
……還是那棟小而老的省委常委樓,李元焯書記在辦公室裡笑著丟給來訪的蕭省長一根中華,笑著坐在一邊的沙發上:“省長啊,這次咱們人大可是相當配合啊,信訪局方面的工作,你看是不是也可以適當進行一些調整啊?”
蕭宸笑了笑,接過煙,拿出打火機準備給元焯書記先點燃,元焯書記笑著擺擺手,自己摸出火機點了。
蕭宸自己點燃香菸,這才接過話頭,說:“信訪局的老趙,這個同志……怎麼說呢,人應該說是個好人,但是脾氣太糯了一點,我覺得吧,他其實不太適合做一把手。”
元焯書記沒有說話,只是一口一口抽著煙,似乎在琢磨什麼事。蕭宸這時候問:“書記,你還記不記得嶽清蘭同志的丈夫,就是黃玉禾,那個南二礦的破產書記?”
元焯書記忽然抬頭,有些詫異:“記得,怎麼了?”
蕭宸這次一點沒有繞圈子,直話直說:“我覺得,黃玉禾同志對普通群眾特別是困難群眾,感情非常真摯,而且對於群眾工作非常熟悉,又敢於負責……我認為,他或許是我省信訪局局長的合適人選,請書記考慮。”
蕭宸這還是第一次如此直截了當的推薦人呢,當初他做黨群副書記的時候要提拔人,都是先經過楊耀民的嘴說一下,然後才表示附議的,現在做了省長,反倒直接起來了。李元焯書記壓住心裡的驚訝,點了點頭:“黃玉禾同志這個人,我看是靠得住的,不過,現在南二礦的問題還沒有完全解決吧,這個時候調他來會不會……”
蕭宸笑著道:“南二礦的問題,基本上已經辦妥了,省府這邊給他們準備了3億多,然後給了兩個優惠政策,相信文遠和玉禾同志應該能夠善了此事了。”
元焯書記微微一怔:“這三億又是從哪兒擠出來的啊?”
蕭宸笑著,很平靜地說:“吳城有個形象工程,我看不是很必要,給他們砍了,那錢有4億多,分了3億給彭城,還有一億劃給宿豫了。”
元焯書記笑起來,話卻說得有些深意:“吳城這個錢啊,還就只有省長你好去砍。啊,你別誤會,我沒別的意思,我是說啊,那群驕兵悍將,對咱們省委這邊領導城市建設的水平可是不怎麼看好,就服氣你蕭書記。”
蕭宸其實覺得這句話從元焯書記嘴裡說出來,頗有些不對勁,但看元焯書記的臉色,又不像是有別的意思的模樣,興許是自己多慮了?
不過這話可不能應了,蕭宸立刻笑道:“這話說得,好像吳城都不是黨的吳城、人民的吳城了。我在吳城的時候,對規劃局班子是動過一些手術,或許他們覺得蕭屠夫手段太烈了一點,好不容易送走這個瘟神,萬一隔著幾百公里還是惹怒了這瘟神,那就不妙了,所以啊,才這個乖覺、這麼聽招呼吧?”
元焯書記笑著擺擺手:“
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