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了大紅袍放在辦公桌上,然後退了出去。
蕭宸忽然叫了一聲:“等等!”他從桌上拿起一份材料,揚了揚:“這是誰送來的?”
沈誠瞥了一眼,回答道:“公安局燕副局長送來的,她說是您昨天說了要她送的。”
蕭宸一愣,默然了幾秒,擺擺手:“知道了,你去忙你的吧。”沈誠應了一聲,退出門外。蕭宸看著那份材料的署名,心裡真不知道是個什麼滋味。她,她怕是真的連見也不想再見自己了吧……也好,也好……閉上眼睛一會兒,蕭宸睜開眼,開啟那份名為《加強和改進公安信訪工作的思考》的材料看了起來。
燕微雨在開篇寫道:近幾年來,隨著改革開放的不斷深入,從信訪渠道反映出了公安工作中的許多新情況、新問題,此次秦壽案也說明,我市公安信訪工作還有很大紕漏,需要得到重視和強化。公安信訪如何實踐“三個代表”,如何透過信訪加強公安隊伍、公安法制建設,維護社會治安秩序,密切黨群、幹群、警民關係,意義十分重大。現聯絡我市公安局信訪工作實際,就新形勢下公安信訪如何與時俱進,創新機制,充分發揮維護社會穩定的重要作用,為全面建設小康社會提供有力支援和保障,切實預防、減少和解決公安信訪問題,作一些淺顯探討。
蕭宸開到這裡,又是微微一嘆,這篇材料想必就是燕微雨這幾天的工作成果了。本來,真正寫給領導的彙報材料並不是這樣寫,但燕微雨卻採取了這樣的寫法,把一些客套的話都給省略了,顯然她絕不會是不知道寫這種材料的“格式”,而是故意為之。
蕭宸放下心裡的思緒看了下去,他也想知道燕微雨能被公安部看重的原因。
燕微雨在材料中認為,隨著改革的推進,經濟結構戰略姓調整,一些深層次的矛盾將會更加突出。在新的情況下,作為維護社會穩定的信訪工作已不是一般意義上的工作,而是黨在新的歷史時期不可忽視的、涉及全域性的一項重要政治工作;是否重視信訪工作是領導是否講政治的標準之一;是大局觀念強不強的表現。強化大局意識,創新領導機制,就是要統一思想,提高認識,解決好領導與民警在信訪工作的認識上的各種誤區,積極創造新的、堅持推行行之有效的制度。
誤區有哪些?燕微雨提到了三點:模糊論、形式論、割裂論。她認為應該做到的三點是:
一是消除“模糊論”,推行領導負責制。“模糊論”就是認為公安信訪工作與社會穩定關係不大或不重,沒有認識到信訪問題解決不好,必然對社會產生不穩定因素;沒有認識到一起信訪問題關係到一個社群的穩定,多起信訪問題就關係到一個地區的穩定,一起信訪問題涉及一、兩個家庭,多起信訪問題就涉及成百的家庭,而涉及的人口則更是數量巨大;沒有認識到做好新形勢下信訪工作的緊迫感和使命感。吳城市公安局應該明確把信訪作為事關社會穩定大局的大事,由局長全面負責信訪工作;同時明確各基層縣、所、大隊主要領導為信訪工作第一責任人,是本單位信訪工作的總負責人;要求分局長、所長親自參與研究、協調、解決重大疑難信訪問題。局領導每年都多次專題聽取信訪工作彙報會,直接參加研究、督辦和查處信訪案件。
二是消除“形式論”,堅持領導接待制。“形式論”的錯誤就是認為領導重視信訪工作就是看看書面材料、聽聽信訪彙報、催催辦理結果。只是在形式上重視,沒有真正從思想上重視,沒有具體落實,沒有開展認真細緻的調查處理工作,沒有認識到信訪是檢驗公安工作的“鏡子”;是瞭解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲和掌握隊伍建設的“視窗”。吳城市公安局應該為消除此頑疾,堅持實行領導接待曰制度,從接待到辦理都由領導親歷親為,身體力行。從局長到分局長、所長等,每星期二由值班領導接待群眾來信來訪
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