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收入軍中，作為一支常備軍。
而這樣做的理由，白未晞給的也很充分——大索貌閱做不到，沒辦法照著軍帖挨個點名，那就乾脆讓想從軍的來從軍，不想從軍的繼續在家裡種田，將耕戰二事徹底分開。
但這樣做的弊端也有，那就是其一，這些閭左什麼都沒辦法帶來，一切花銷都要遊雍供給，花銷會比徵兵大得多。
其二則是，這些無產之人無恆心，不好管理，也容易在戰場上成為逃兵。
對於第一個問題，白未晞說沒辦法解決，只能加大開支。而對於第二個問題，白未晞則是給出了一個十分簡單粗暴的解決方法——將這些沒有恆心的無產者變成有恆心的有產者。
簡而言之，軍功爵配名田制，打仗贏了就給分配土地，士卒繼續服役，土地交給佃農耕種。
秦時玩過的老套路了，這套制度曾經造就了不可一世的大秦帝國，也造就了聞戰則喜的老秦人。
但問題是……秦也是因為這套制度而亡的啊!
“以史為鑑”也許這四個字不是人人都會說，但是確實是人人都明白的道理。晉初承秦制，摸著秦的骨頭過河，把自己都染成了大秦的黑色，這才讓武帝連忙為自己的身上披上一層儒家的外衣，告訴世人“我們大晉和秦那玩意不是一回事”。
白未晞這，這不是開歷史倒車嗎?
桑丘說的小心翼翼: “主公，白先生，要不再想想其他的想法呢?大索貌閱確實困難，但徵兵制也不是徵不來兵吧?”
“徵兵制當然能徵得來兵，但那樣的兵，能用嗎?”白未晞反問， “現在遊雍要打的不是保衛戰，而是攻伐戰，沒有哪個人會願意為了君王的野心而戰。”
老秦人聞戰則喜，愛的也不是大秦帝國誓要東出的豪情壯志，而是透過戰爭，他們能切實得到的土地。
韋杭之問: “白先生，老夫承認，募兵制確實是一個很出色的構想，也很符合現在司州的實質，但是白先生有沒有想過，這樣的制度會讓雍國步了秦的後塵?”
白未晞堅定地搖頭: “不會。”
白未晞道: “秦因軍功爵而亡，是因為秦只有軍功爵。在戰場上打了仗才能得爵，得了爵才有土地，才能做秦吏，使當兵入伍成了普通臣民唯一的前路。”
“但是雍國不會，雍國永遠都不會走上這樣一條路。雍國的黔首會有無數條路可以走，不會走上這樣一條必死的路。”
韋杭之沉默一瞬，最終說道: “既然先生如此信誓旦旦，老夫信先生的韜略，也信主公的眼光。”
桑丘也隨之道: “在下也信先生，信主公。”
見遊洄久久不說話，遊溯點了他的名: “仲牧，你的想法呢?”
遊洄就像是一個被老師在課堂上點了名，但實際上自己腦子空空如也的差生，聞言瞬間苦了一張臉: “阿兄，不是，主公，當兵一定要讀書嗎?”
遊洄指著《安平二
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